| 问题 | 航空犯罪如何预防 |
| 释义 | 航空犯罪预防措施包括政治、教育、文化、舆论和行政等五个方面。政治措施包括完善社会体制、加强人际关系、优化社会人文环境、健全法制和加强社会生活的民主化等措施。教育措施包括对全体公民进行爱国主义、法制、道德伦理和教育,对乘坐民航飞机的旅客进行航空知识教育普及和对民航相关人员进行航空犯罪预防思想与技术方法的教育。文化措施包括用文化手段创造良好、健全的文化环境,宣扬国际社会对航空犯罪的态度,宣传国际法、国 法律分析 航空犯罪预防的政治措施是指通过政治手段来实施和加强对航空犯罪的预防,包括完善社会体制,加强人际关系,优化社会人文环境,健全法制,加强社会生活的民主化,建立健全各种社会沟通渠道等。这些措施旨在使人们的不满情绪和意见建议能够及时地向有关部门发泄,并且有效地通达有关部门,从而使社会机体的运作更加公正、理智和公平。尽可能消除一切社会弊病和致罪因素，提高广大社会成员的社会觉悟程度，从而减少航空犯罪的发生。 二、航空犯罪预防的教育措施。 是指借用教育手段积极发展和创造对航空犯罪预防起促进作用的有利因素，提高全民族的政治觉悟和科学文化素质，以减少航空犯罪行为与结果的发生。航空犯罪预防教育措施的具体内容包括： (1)对全体公民进行爱国主义为中心的思想政治教育，信仰教育，培养爱国主义精神; (2)对全体社会成员进行法制教育，提高全体社会成员的法律素质，甚至通过法制教育来提高整个国民素质; (3)对全体公民进行道德伦理教育，使整个社会呈现良好的公共秩序; (4)对乘坐民航飞机的旅客进行航空知识的教育普及工作，使他们由于自己对乘坐民航飞机一些知识的不了解而造成的对空防安全产生负面影响的情况的发生减少到最低; (5)对民航相关人员进行航空犯罪预防思想与技术方法的教育，使大家时刻牢记预防航空犯罪、事事想着航空安全、人人懂得预防犯罪，提高整个民航系统的航空犯罪预防观念、水平和能力。 三、航空犯罪预防的文化措施。 是指用文化手段创造良好、健全的文化环境，增强社会的鉴别能力和思想道德水平，正确认识国外的社会现状，用文化的手段宣传国际社会对航空犯罪的态度，宣传国际法、国内法对航空犯罪的制裁，以老百姓喜闻乐见的形式宣传民用安全的知识。用优秀的作品鼓舞人，用向上的作品来激励人，减少人们可能的偏离行为的发生。实践证明，许多犯罪和一个国家的社会文化环境有关，因而，管理好文化市场，创造一个文明健康的社会文化环境，是航空犯罪预防不可缺少的极其重要措施。 四、航空犯罪预防的舆论宣传措施。 是指借用宣传工具和舆论手段呼吁和鼓励全社会积极参与和投入到航空犯罪预防之中，从而减少犯罪行为与结果的发生。具体措施是： (1)利用一切宣传媒体造成航空犯罪预防的强有力舆论; (2)广泛宣传航空犯罪预防的基本知识和方法，使全体公民能够人人动手参与社会预防; (3)宣扬航空犯罪预防活动中涌现出的先进人物和事迹，鼓励先进，推动后进; (4)大力宣传航空犯罪预防工作的重大成果。 五、航空犯罪预防的行政措施。 是指借用行政手段加强各部门、各行业、各单位尤其是民航单位的犯罪预防工作及其相互之间的协作，督促检查航空犯罪预防具体措施的落实，减少管理上的漏洞，健全各种规章制度。 (一)行政措施具体包括： (1)建立航空犯罪预防的行政管理目标和行政责任制，强化对犯罪预防的行政领导，并督促检查; (2)将航空犯罪预防工作的效果与每一级民航领导干部的政绩相联系，督促其扎实工作及具体措施的落实; (3)有些难做的工作可以行政命令的方式强行落实，以保证航空犯罪预防任务的完成。 (二)航空犯罪预防的法律措施是指借用法律手段，建立完备实用的航空犯罪预防法制制度体系，以法律规定和法律责任的形式来落实和监督航空犯罪预防的工作，以确保航空犯罪预防任务完成。具体包括： (1)立法措施。建立一整套完备的航空犯罪预防法律制度规定，真正做到有法可依。中国民航在这方面走在了世界的前列，制定的130多部法律法规中，涉及安全的就达100多部。 (2)司法与执法措施。立法完备这只是解决问题的第一步，如果没有落实，没有有效地执法，那么法律措施的预防就等于零，因此要搞好司法与执法工作，真正做到有法必依、执行必严、违法必纠。 (3)法律监督措施。为了真正将航空犯罪预防各项法律措施落实，必须设置法律监督。 六、航空犯罪预防的技术防范措施。 主要是指利用技术设备来进行航空犯罪预防，从而增强航空犯罪预防的硬件，以减少航空犯罪行为与结果的发生。具体措施是： (1)改善和安装先进的报警装备; (2)装备和改善安全检查的仪器; (3)研发出更适合于空中安保人员使用的武器与相关设备等; (4)安装现代化闭路电视监视系统; (5)加强隔离区、控制区的安全保卫设施的投入。 拓展延伸 素材中提到的“航空犯罪预防措施一：完善社会体制”涉及到社会体制的完善对于航空犯罪预防的重要性。然而，从法律角度来看，航空犯罪涉及到的是刑法中的犯罪行为，而非仅仅在社会体制方面的问题。因此，素材中提到的“完善社会体制”并不能完全涵盖航空犯罪的预防。 在实际操作中，为了防范航空犯罪，需要采取一系列措施，包括加强安全教育和监管、完善安全管理制度、提高安全技术水平、严格执法等。同时，在航空犯罪发生时，还需要根据实际情况采取相应的应对措施，如紧急降落、报警等。 综上所述，素材中提到的“航空犯罪预防措施一：完善社会体制”虽然涉及到社会体制的完善，但并不能完全涵盖航空犯罪的预防。为了防范航空犯罪，需要采取综合性的措施，包括加强安全教育和监管、完善安全管理制度、提高安全技术水平、严格执法等。 法律依据 民用航空安全保卫条例(2011-01-08)\t第三十七条\t违反本条例的有关规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 民用航空法(2021-04-29)\t第一百九十一条\t以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 民用航空法(2021-04-29)\t第一百九十八条\t聚众扰乱民用机场秩序的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 |
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