| 问题 | 我国现行房地产纠纷案件的主要类型与产生原因是什么 |
| 释义 | 我国现行房地产纠纷案件的主要类型与产生原因是什么 房地产纠纷案件的主要类型 (一)房屋拆迁纠纷案件 在城市化的推进，旧城改造和商品房的开发建设过程中，房屋拆迁案件成为房地产纠纷案件中数量最多、当事人矛盾最容易激化的案件。这类纠纷主要表现有： 1、拆迁补偿或安置协议签订后，一方不按协议履行义务或对协议反悔，另一方起诉到人民法院要求对方履行义务。 2、承租人起诉要求出租人(被拆迁人)赔偿因房屋拆迁造成的停业和装修损失。实践中出租人的营业房被拆迁，造成承租人对房屋的装修被拆除，经营受到影响，但是拆迁人一般都不会对承租人的损失进行补偿，为此发生纠纷起诉到法院。 3、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起向人民法院起诉。因此，在拆迁纠纷中有些当事人双方达不成协议，经行政部门裁决后，当事人不服裁决，又引起了行政诉讼。 (二)房地产交易纠纷案件 随着房地产业的不断发展，房地产交易市场的逐渐活跃，此类型的案件数量不断增加，且疑难问题也较多。 1、商品房预售纠纷。商品房预售制度有利于房地产开发经营企业及时筹集资金投入到房地产开发中去，加速了商品房的流转，促进了房地产市场的发展，因此，近年来商品房的买卖大多采用预售的方式。但是，当购买者依售房宣传广告、规划设计订立预售合同后，在房屋正式交付使用时，却发现标的与原来的广告宣传不同；或是开发商在预售之后，不能办理产权证；或者是开发商不能按期交房，或有其他违约行为而发生纠纷。 2、单位集资房和已参加房改的公有住房的出售纠纷。根据国务院的房改政策，单位建设的含有职工福利性质的住房基本上已出售归职工所有，不过对这些房屋的上市交易还有一定的限制条件，不允许随意转让。而有些职工在条件好想购买新商品房时，会将房改房出售，但县一级的房改房出售又未制定相关政策，或是有些职工为了逃避交纳税金和出售收益，许多房屋都是私下出售，根本无法办理过户手续。结果是由于违反了限制性规定，造成了大量买卖行为无效而发生纠纷。 (三)物业管理纠纷 商品房出售后，物业管理又成为容易发生纠纷的领域。由于物业管理是新兴产业，管理中双方享有的权利和应履行的义务尚不明确，因业主欠交物业管理费、业主财产丢失、物业维修、维护等原因起诉到法院的案件不断出现。 (四)相邻权纠纷 主要是在城市建设中经常发生的影响采光、通风、排水、通行等相邻权纠纷，不动产相邻方通常主张权利，要求侵权方赔偿损失，排除妨碍。 除上面列出的案件类型外，房地产开发建设纠纷、房屋租赁纠纷、房地产抵押纠纷、房屋装饰装修纠纷、合作建房纠纷、土地使用权纠纷，按揭购房纠纷等在审判中都不断出现。 引发房地产纠纷案件的主要原因及法律适用中存在的问题 由于房地产案件诉讼标的额一般都很大，直接影响着当事人基本的生活状况和根本利益，在审理中当事人互不相让，往往难以调解结案。房地产中又是适用地方法规、规章或地方政府的决定非常广泛的领域，案件的政策性、法律性强，但这方面的相当一部分法律法规制定于市场经济体制未完全建立以前，法律存在滞后性，与飞速发展的经济不相适应，矛盾突出，问题较多。 房屋拆迁纠纷案件中存在的问题： 当前，各地因拆迁引起的争议比较大，拆迁问题成为全社会关注的焦点。财产所有人对财产享有所有权，法律依法予以保护。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可在我国现行立法框架下，在城市房屋拆迁中，拆迁往往具有国家行政强制性，而被拆迁人对其房屋所有权却丧失了平等处分的权利，拆迁人与被拆迁人的关系并非纯粹平等的民事主体关系。这类案件最典型的特点是审理中双方矛盾比较尖锐，判决后上诉的比例高。其成因和问题主要是： 1、拆迁补偿标准太低，市场评估价不客观，对被拆迁人安置方法考虑不周全，措施简单。货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。将拆迁补偿的标准由过去的被拆迁房屋的重置价格结合成新结算，修改为根据被拆迁房屋的区位、用途、建设面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额，因此，评估是否公正、准确，直接影响到双方(拆迁人和被拆迁人)的合法权益。在实践中，拆迁人领到拆迁许可证后自行委托房地产评估机构对拆迁房屋进行评估，评估机构评估时完全参照当地人民政府确定的基准价格进行评估，房屋所在的地段因素对评估的影响不是很大。而且，政府制定的基准价格并不随着房价的上涨及时调整。即使是双方协商的情况下，补偿的标准和安置的办法也是行政机关早已制定的，市场价其实成了政府定价，权利的不对等更加突出，导致群众利益不能得到公正的保护。 2、拆迁人有权申请行政裁决和强制执行，被拆迁人处于不利地位。对拆迁问题作了具体规定，拆迁中的拆与不拆是按行政法律关系来处理的，一旦某一地区被列入拆迁范围，拆迁人领到拆迁许可证后，被拆迁人即使不愿意搬迁也无可奈何，只能就安置和补偿问题与拆迁人协商。安置和补偿属于民事法律关系调整的范围，但是，条例却赋予行政机关对应属民事法律调整的问题予以行政裁决权，拆迁人与被拆迁人处于权利不对等的位置上。 3、房屋拆迁时，房屋所属土地不能给予合理补偿也是拆迁中争议的焦点。 拆迁的目的是为了实现城市化，改善城市居民的居住条件，但这样的结果却使许多中低收入的家庭无力购买昂贵的商品房，拆迁因此受到城市居民的抵触，当前群众上访事件的不断发生，就是拆迁工作矛盾激化的表现。 4、对房改房土地补偿中的漏洞。公有住房的土地大多是通过划拨所得，自1998年国家深化住房制度改革以来，公有住房逐步出售归职工个人所有。职工购买公有住房后，办理了房屋所有权证，本以为拥有了属于自己的房屋，但是在不知情的情况下，土地部门却又将房屋所在的土地出让给他人。出现的问题是，土地使用权与房产权的分离。土地使用权人要对土地进行商品开发，追求利益的最大化，充分实现土地的价值，就会尽量压低对拆迁户的补偿费，产权人得不到应有的补偿，房屋所有权和土地使用权发生冲突，却无法解决。 5、立法设计不全面，造成保护疏漏。除以上因素外，被拆迁人的搬迁往往是从地段比较好的地方，搬到地段比较偏僻的地方，会给工作、小孩上学、生活等带来不便，增加其家庭支出，这些都是拆迁带来的后果，但是拆迁安置条例对此并未规定相应的补偿办法，实践中也常引起争议。 |
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