| 问题 | 以涉嫌非法采矿罪刑拘 |
| 释义 | 【法律意见】有这种可能性：在共同非法采矿犯罪中，被雇佣人员可有条件入罪。非法采矿的策划者、组织之、投资人、受益人作为共同犯罪中的主犯甚至是首犯，是打击的重点。而对于被雇佣从事体力劳动，仅取得劳动报酬，而不参与利润分配的人员，实践中往往仅按照一般违法行为处以行政处罚。从严格意义上讲，上述做法有违立法本意，因为刑法第343条并未规定，对非法采矿行为只打击组织者，而不打击参与者。对组织者以外的人员一概不以犯罪论处，不利于打击非法采矿犯罪。当然，一般参与者，特别是一线出卖苦力的劳动者，其虽然明知从事的是非法采矿行为，但一概以犯罪论处，亦显失公平。因此，对共同非法采矿犯罪中除组织者、策划者、出资者、受益者以外的其他成员，根据其在共同犯罪中的作用大小、参与时间长短，案发后表现区分情况，区别对待。 1、对于现场管理人员。虽然其不是矿主，也不参与投资分红，但其负责管理，在共同犯罪中作用较大，对其应定罪处罚。因为其不同于一般劳动者，某种意义上属于组织者，对其定罪处罚，体现了罚当其罪的刑法原则。 2、对于负责望风瞭哨、通风报信、后勤采买等辅助事务人员。虽然其不直接参与开采资源，但其对非法采矿行为而言，属于必不可少的帮助行为，特别是负责望风瞭哨的人员，对抗查处、逃避侦查的主观恶性明显，其中的部分人员，为阻止执法部门查处，甚至暴力抗法，引发诸如妨害公务、故意伤害等其他刑事案件。对此类人员，应以非法采矿罪的共犯定罪处罚，如涉嫌其他犯罪，应数罪并罚。 3、对于一般被雇佣人员，只要其如实陈述，原则上可不作犯罪处理。但现实中，真正的矿主不露面，甚至管理人员（名义上的矿主）、包工头也不到现场，即使到现场也多在外围，一旦遇到有关部门查处，在大量“眼线”的通风报信下，极易逃脱。这样就导致一旦非法采矿点被查获，要么无法抓获现场人员，要么只能抓获一般被雇佣人员。即使抓获了一般被雇佣人员，其客观上并不直接接触矿主，因而无法指证真正的幕后主使。其虽然能指证联系其到该非法采矿点干活的人员即包工头，但出于老乡“情面”、工友“情谊”，往往百般推脱，不讲真实情况，导致案件取证陷入僵局。因此，对于故意作假证包庇主要犯罪嫌疑人的，可以非法采矿罪的共犯定罪处罚。 |
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