| 问题 | 协议拆迁是否合法? |
| 释义 | 协议拆迁是不合法的。征收土地是国家行为，由政府主导并负责，不管是在城市还是农村都是一样。因此说征收房屋或者土地是为了社会公共利益的需要的一项行为，不能有协议拆还是不拆的空间，也不能出现“钉子户”这种不负责任的处置。 在此前曾多次提及，“净地”才能出让，“毛地”不能出让也不能搞建设。在任何一种名义的征收项目中，协议拆迁都是没有合法存在的空间的。征收方必须严格依据《土地管理法》或者《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定去实施征收与补偿工作，与被征收人所签协议主要是解决“补偿安置”问题的，而不能用来在拆与不拆上讨价还价。 一、民法典权属有争议的房屋拆迁补偿 产权纠纷的房屋是指房屋产权关系存在争议，产权人还未确定的房屋。房屋拆迁时，如果产权人尚处于不确定的状态就无法签订拆迁补偿协议，但拆迁工作仍要进行，这就要求纠纷人应该在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内尽快解决纠纷，以便拆迁工作顺利进行。要解决这一问题，应当注意以下两点：一、拆迁人提出的拆迁补偿安置方案必须经县级以上人民政府拆迁主管部门批准，拆迁人方可实施房屋拆迁。由于产权未确定，拆迁人单独提出补偿安置方案，为保护房屋产权人的，补偿安置方案须经有关部门批准才能生效，拆迁人才能实施拆迁。二、房屋拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全后，拆迁人方可拆迁。拆迁由房地产行政主管部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当公证。被拆迁房屋应当依法办理证据保全。《民法典》第一百一十七条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。《民法典》第二百四十三条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 二、被征收人能否拒绝搬迁 征收土地和房屋是我们国家的行政行为，也是为了公共利益，具有强制性，如果征收部门在实施过程中存在违法行为，比如征收程序不合法、评估公司没有现场勘查、存在强拆强占等违法行为，被征收人可以不在安置补偿协议上面签字，拒绝搬迁。 但如果征收部门的征收行为合法，补偿标准也符合当地的情况，那么，被征收人是不能拒绝征地拆迁的，即使拒绝签字，征收方也可以申请法院进行强制执行。 |
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