| 问题 | 签订建设施工工程合同的注意事项 |
| 释义 | 1、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。 2、严格审查发包人资质等级及履约信用 3、关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容 “工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。 1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说:竣工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用体积廉洁，均应在合同中予以，并约定开工、竣工应办理在那些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。 2)根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。 3)建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场身份证、材料价格的签发、确认作出明确规定。 4、对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定 依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，如果存在与备案合同不一致的备案合同，都应当以备案的中标合同为准。合同进行备案就已经是确立法律依据了。 一、履约管理之工期 (一)工期和施工进度 1、实际开工日期的认定 ①承包人有证据证明实际开工日期的，则应认定该日期为实际开工日期。承包人的证据可以是发包人向承包人发出的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要、施工许可证等； ②承包人虽无证据证明实际开工日期，但有开工报告，则应认定开工报告中记载的开工日期为实际开工日期； ③若承包人无任何证据证明实际开工日期，亦无开工报告，则应以合同约定的开工日期为准。 2、竣工日期的认定 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规[2]定认定方法： ①双方确认的日期为竣工日期； ②建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；(注意是经盖章的验收报告的时间，不是竣工验收备案日期，因为竣工验收备案是由建设单位来报送)； ③承包人提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； ④未经过竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 (二)几种影响工期的因素 1、施工许可证： ①如未取得且未施工，以取得施工许可证之日作为开工日期； ②但如未取得且已经施工，则一般以施工开始日为开工日期。 2、拖欠工程款 拖欠工程款且导致停工或缓慢施工，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及拖欠工程款与延误天数之因果关系。 3、设计变更 ①设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系； ②设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。 4、图纸延误 ①设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系； ②设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。 5、增加工程量 ①设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系； ②设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。 6、质量鉴定 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。 ①鉴定合格，顺延工期； ②鉴定不合格，视情况而定。 7、建设单位的其他原因 如：指定的代表未按照约定提供指令、批准，致使施工不能正常进行；建设单位未按照约定时间和要求提供原材料、设备、场地等；隐蔽工程在隐蔽前，施工企业发出检查通知，建设单位未及时检查等。 ①设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系； ②设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。 8、一周内，非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时 9、发生不可抗力事件 无法预见、不可避免并不能克服，一旦发生，要积极采取措施，阻止和预防扩大损失，要及时按照合同约定的程序和时限报告。 |
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