| 问题 | 签订工程承包合同注意事项 |
| 释义 | 承包工程签订合同的注意事项如下： 1、合同签字、盖章的主体应与发包人、承包人主体相一致； 2、合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同； 3、工程质量标准应达到国家标准规定的合格标准； 4、发包人、承包人双方应约定承包人提供施工组织设计和进度计划的时间； 5、约定合同价款及支付方式。 一、追要拖欠工程时需要哪些证据 追要拖欠工程款时通常需要下列三类证据： 1、当事人诉讼主体资格的证据，包括原告的营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件，被告的工商登记资料。主体诉讼资格是前提，如不能证明主体资格，法院会不予受理。 2、证明建设工程合同关系成立的证据，本类证据主要是建设工程施工合同、施工过程中增减工程量的补充合同或协议、备忘录、现场工程签证单等，涉及招投标的，还应当提供招标文件、投标文件、中标通知书等。 3、证明建设工程合同履行情况的证据，包括工程预算、决算报告；支付工程款的收付款凭证； 当事人对工程量、工程质量共同确认的证据，如工程验收、结算凭证，质检报告等，如果发包方对工程量或结算书未确认，就需要提供施工图纸、竣工图纸，施工现场记录；工程有关照片和录像；发包人或者工程师确认的签证；经过发包人或者工程师批准的承包人的施工进度计划、施工方案、施工组织设计和现场实施情况记录等所有与本工程相关的书面材料。 二、建设工程施工合同违约责任如何认定 1、工期延误违约责任的认定处理，如工程未能在合同约定的期限内竣工，发包方会要求承包方承担工期违约责任，承包方会要求发包方赔偿其停工、窝工损失。 2、工程质量责任认定的有关问题处理： （1）发包人与承包人对工程质量是否合格或者对导致工程质量出现问题的原因及双方责任大小有争议的如果不能依据双方提供的证据材料予以认定，则应委托有相应鉴定资质的鉴定机构进行鉴定； （2）因承包人的原因致使工程质量不符合约定的，发包人有权要求承包人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。承包人拒绝修理、返工、改建的，发包人可以根据工程质量问题的严重程度，相应减少支付工程价款； （3）因发包人提供的原材料质量不合格，或提供的设备、技术资料等不符合合同约定，从而导致工程质量不合格或质量缺陷的，则该工程质量责任应由发包人承担，发包人不得以此为由拒付或少付工程款。 3、约定违约金数额过高的调整处理。 4、约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”由于在建设工程施工合同纠纷中当事人违约行为的具体情况很复杂，因此，判断当事人在建设工程施工合同中约定的违约金是否过高，不可能有一个统一而具体的客观标准。在审判实践中，可以根据以下几个方面的因素进行综合审查判定： (1)、违约金数额与当事人的实际损失之间的比例； (2)、违约金数额与合同总价款、当事人未履行价款之间的比例； (3)、当事人违约的原因及过错大小； (4)、违约金数额与违约方所获得的合同利润之间的比例； (5)、违约的时间长短。 三、建设工程承包人可向发包人索赔的情况 1、中标后招标人拒签合同 必须进行招标的工程，依据《招标投标法》第46条第1款的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立的书面合同。招标人在中标人中标后不签订施工合同的，中标人可向招标人提起索赔。为此，投标人应在准备投标阶段合同未签订即进场施工后就注意收集保存其因投标、工程施工或停工期间所支出的各种费用及遭受的各种损失的证据资料，一旦出现中标通知书发出后招标人拒绝签订施工合同的情形，中标人可就实际损失及预期利润损失向招标人提起索赔。提醒招标人注意的是，在该种情形下，其不仅可能面对投标人的索赔，还有可能被有关部门警告甚至是罚款。 2、中标价低于成本价 在建设工程领域，有一种较为特殊的情况，即承包人在工程完工且经竣工验收合格，或者工程整体虽未完工，但已完工部分经验收合格后，又以该工程的中标价格，也即建设工程施工合同中约定的工程价款低于成本价为由要求确认合同无效，并请求按实际结算工程价款。对于这一问题，目前从立法层面很难找到直接、具体的规定，所谓的“成本价”应如何确定？在能够确定中标价格低于成本价的情况下，施工合同是否有效？对于必须进行招投标的建设工程项目，因投标人以低于成本价投标而导致建设工程施工合同无效的，项目工程经竣工验收合格后应如何结算？在实践中，在投标价格低于成本价且项目工程竣工验收合格的情况下，承包人仍然存在一定的索赔空间，但其必须就工程的成本价承担严格的举证责任，否则该索赔请求将很难被人民法院或仲裁机构支持。 3、发包人未及时办理施工前置手续 建筑工程施工前置手续一般包括国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。实践中，四证不全情况下发包人即要求承包人开始施工的现象屡见不鲜，最为普遍的一种情形就是发包人在其未取得施工许可证的情形下即要求承包人进场施工。虽然是否拥有施工许可证并不会对建设工程施工合同的效力产生影响，但可能造成工期延误并给承包人带来损失。若合同约定或者依照客观情况应由发包人办理施工许可证的，如发包人未办理，承包人则有权拒绝开工，承包人因此延误的工期及产生的损失可要求发包人赔偿。 【本文关联的相关法律依据】 《民法典》第七百八十八条，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。（《民法典》生效时间为2021年1月1日） |
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