| 释义 |
法律分析：
“十三五”以来，在世界面临百年未有之大变局和国内面临实现中华民族伟大复兴战略全局的大背景下，突发新冠肺炎疫情给我国经济造成很大影响，在以习近平同志为核心的党中央统一指挥和坚强领导下，我们统筹疫情防控和经济社会发展，取得重大战略成果。目前第二波新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，西方国家在经济恢复正常方面遇到很大困难，而中国在抗击疫情方面领跑世界，经济也在稳步复苏，并引领世界经济增长。同时我们也要清醒地认识到，我国现阶段经济社会发展中还存在一些突出问题。十九届五中全会公报指出，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这些问题是我们前进中的“拦路虎”，是发展中的羁绊，如果不认真彻底地解决，就会影响我们社会主义现代化目标的实现。十九届五中全会聚焦这些现实问题，制定一系列解决问题的重要举措，使我们在实现中华民族伟大复兴的征程上又迈出坚实的一步。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
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