| 问题 | 1分公司能作为被行政处罚的对象吗 |
| 释义 | 公司的分支机构是可以被行政处罚的。行政处罚的对象包括，违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。如果分公司的财产或者行为能力不足以承担行政处罚责任的，由总公司承担。 一、分公司有监事吗 公司的监事，主要起到监督公司的作用，主要负责监察公司的财务情况、公司高级管理人员的职务执行情况，以及其他由公司章程规定的监察职责。众多公司设立监事，在一定程度上是为了防止董事会、经理滥用职权，损害公司和股东利益。在我国，监事、监事会是公司必备的法定的监督机关。那么，分公司是否能设立监事呢?我们知道，分公司只是总公司在其住所以外设立的以自己名义从事活动的分支机构，没有独立的财产，没有独立法人资格，其所牵涉的民事责任由总公司承担，以总公司对外独立核算。也就是说，分公司属于分支机构，在法律上、经济上没有独立性，仅仅是总公司的附属机构。分公司没有自己的名称、章程，没有自己的财产，并以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。也就是说，分公司不像总公司一样具有法人资格，一般情况下，分公司是没有监事的，只有总公司才设立监事，对总公司进行监督。 二、总公司债务分公司有义务承担吗 总公司债务不能由分公司承担。分公司只是总公司的分支机构，其不具有独立的法人资格，也没有独立的法人财产，它是不能独立承担民事责任的。也就是说分公司的债务尚且需要总公司来承担，所以对于总公司的债务分公司是不需要承担的，而且它也没有承担债务的独立法人资格。 三、分公司与支公司的关系 1.设立方式不同，子公司由公司股东按照《公司法》的规定设立，应当符合《公司法》对公司设立条件和投资方式的要求。分公司由总公司在其住所地之外向当地工商机关申请设立，属于设立公司分支机构。2.法律地位不同。子公司是独立的法人，具有法人资格，拥有独立的名称、公司章程和组织机构，对外以自己的名义从事经营活动。分公司不具有法人资格，没有独立的名称、公司章程和组织机构，以总公司分支机构的名义从事经营活动。3.受控制方式不同。母公司对子公司一般不直接控制，而是通过任免子公司董事会成员、作出投资决策等方式影响子公司的生产经营活动。分公司的人事、业务、财产受总公司的直接控制，在总公司的经营范围内从事经营活动。4.承担债务责任方式不同。子公司作为独立的法人，以子公司的全部财产为限对其债务承担责任。分公司由于没有自己独立的财产，与总公司在财务上统一核算，因此，其经营债务由总公司负责清偿，即总公司以其全部财产为限对分公司在经营活动中的债务承担责任。5.领取的营业执照不同。子公司领取的是企业法人营业执照，有法定代表人姓名字样。分公司领取的是营业执照，有负责人字样。6.产品包装标注不同。子公司在产品外包装上必须标注自己的名称和住所。分公司可以标注自己的名称、住所，也可以同时标注总公司的名称、住所，还可以只标注总公司的名称、住所。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章 并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 |
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