| 问题 | 挪用公款100万如何定罪？ |
| 释义 | 挪用公款罪的认定要点：行为人是否具备刑事责任能力和国家工作人员身份；行为是否属于在公务过程中实施的挪用公款；行为是否具有非法、营利和未退还性质；挪用的款项是否属于公款范围；营利型挪用的数额是否较大；非法活动型挪用没有数额和时间限制；挪用人与使用人有时一致，有时不一致。总之，认定挪用公款罪需考虑行为是否符合挪用公款罪的构成要件。 法律分析 挪用公款100万处五年以上有期徒刑。 认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，挪用公款罪的认定要把握以下几点： 1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有相关法律所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认； 2、考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的； 3、考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性； 4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物； 5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑； 6、对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。 7、挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。总之，在认定挪用公款罪与非罪时，一看该行为是否属于法定挪用公款罪范围；二看该行为是否符合挪用公款罪的构成要件。 结语 挪用公款罪的认定需要考虑行为人的刑事责任能力、国家工作人员身份以及实施行为是否在从事公务过程中。此外，挪用行为必须具备三性，即非法活动性、营利活动性和超过三个月未还性。被挪用款项必须属于公款范围，包括货币、有价证券和特定款物。对于营利型和未退还型挪用行为，挪用的公款数额一般应在一万元至三万元范围内。而非法活动型挪用公款行为则没有数额和时间上的限制。挪用人和使用人有时一致，有时不一致，但这并不影响对挪用人犯罪的认定。综上所述，判定挪用公款罪与非罪，需考虑行为是否符合挪用公款罪的构成要件。 法律依据 《中华人民共和国刑法》第九十三条 【国家工作人员】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 |
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