| 问题 | 工程项目招投标的一般流程 |
| 释义 | 工程项目招投标的流程如下： 1、项目招标委员会的组成 招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题，并具体指导招标工作。 2、招标公告 在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两部分。 招标通知是指分别送给项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。 招标广告是指在国内外有影响力的报刊所刊登的招标广告。 通知和广告的内容包括：项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址和截止日期、招标条件、价格及有关事项的咨询单位等。 3、资格预审 资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查，目的是选择确有承包能力的投标人。 4、制定标底 招标委员会刊登招标广告语，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同价格水平，也称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。 5、公开招标 公开招标是指招标委员会通知取得招标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。 6、开标 开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家标价，这种程序称为开标。 7、评标与决标 开标以后转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，即其他条件一一汇集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。 决标是根据评标报告及其推荐意见为依据，由招标委员会决定中标人，同时向中标人发出中标通知时的环节，对未中标的人一般不可通知，或只简单通知承包人中标即可。 8、签订合同 中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致后签订。 一、投标的具体文件 1、获取招标文件; 2、制作投标文件; 3、递交有关证件(资格预审)与投标文件; 4、缴纳有关费用(标书费与投标保证金); 5、侯标; 6、获知定标结果; 7、获取中标通知书; 8、签署合同; 9、履行合同; 10、取回合同履约保证金。 二、在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 法律依据 《工程建设项目施工招标投标办法》 第十一条 招标单位应当具备下列条件: 1、是依法成立并具有法人地位的事业和企业组织或是代表项目法人对工程建设进行管理的建设单位; 2、有与组织招标项目相适应的经济、技术、法律、管理人员; 3、有组织编制招标文件的能力; 4、有组织审查投标单位资质的能力; 5、有组织开标、评标、定标的能力; 6、有与中标单位谈判、签订合同的能力。 不具备上述2--6项条件的招标单位，应委托具有相应资质的监理单位、咨询单位等代理机构进行招标。招标代理机构可按国家的有关收费标准收取费用。 第十二条 建设项目施工招标应当具备下列条件: 1、初步设计及概算已经批准; 2、建设项目已列入国家、地方的年度投资计划; 3、招标文件、标底的编制工作已完成; 4、已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议; 5、项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足合同工期进度要求; 6、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排; 7、施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工的条件; 8、施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准; 9、已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。 第十三条 施工招标可根据建设项目的规模大小、技术复杂程度、工期长短、施工现场管理条件等情况采用全部工程、单位工程或者分项工程等形式进行招标。同一工程中不同的分标项目可采取不同的招标方式。主体工程不宜分标过多，分标的项目以有利于项目管理、有利于吸引施工企业竞争为原则。分标方案应在施工招标申请书中注明。 第十四条 建设项目施工招标可采取下列方式: 1、公开招标。由招标单位通过有关报刊公开发表招标通告。公开招标时，不得限制合格投标单位的数目。经资格审查后认可的投标单位不得少于3家。 2、邀请招标。由招标单位向有承担该工程能力的3个以上施工企业发出招标邀请书。至少要有3个以上(含3个)施工企业参加投标。 3、邀请议标。对不宜公开招标的特殊工程或项目比较零星的工程，经上级招标投标管理机构批准，可采用邀请议标。议标应邀请3个以上(含3个)有承担该工程能力的施工企业参加，采用商议方式选定承包单位。 |
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