| 问题 | 人民调解委员会是否收取民间纠纷调解费用？ |
| 释义 | 人民调解的显著特征是不收费，这是一项基本制度。相关法规明确规定人民调解委员会不得向当事人收取费用。人民调解不收费的优势在于贴近群众、化解矛盾纠纷、维护社会和谐。人民调解工作经费由财政部与司法部共同保障，包括指导人民调解工作的经费、委员会的补助经费和调解员的补贴经费。各级财政根据地方经济社会发展和财力状况适当安排补助经费和补贴经费，同时考虑调解数量、质量、难易程度、社会影响和规范化程度。 法律分析 人民调解法第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。调解不收费是人民调解的显著特征，是一项基本制度。人民调解不收费制度，要求各种类型的人民调解组织、人民调解员和参加调解工作的其他人员，以及这些人民调解组织的设立单位，不得向当事人收取或者变相收取任何费用、财物。1989年发布的《人民调解委员会组织条例》（国务院令第37号）第十一条，2020年颁布的《人民调解工作若干规定》（司法部令第75号）第八条都明确规定了“人民调解委员会调解民间纠纷不收费。”人民调解委员会调解民间纠纷不收费，是由人民调解的性质所决定的，是我国人民调解的优良传统，也是人民调解工作深受广大人民群众欢迎的一大特色。人民调解的根本目的不是赢利，而是化解矛盾纠纷，增进人民团结，维护社会和谐稳定。人民调解不收费，能够使其更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动申请调解，从而最大限度地使矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾激化，充分发挥人民调解制度的职能作用，有力维护社会和谐。长期以来,人民调解委员会的工作经费和调解委员的补贴经费由村民委员会或居民委员会解决。2020年，财政部与司法部联合下发了《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，规定人民调解工作经费的开支范围包括司法行政机关指导人民调解工作的经费、人民调解委员会的补助经费、人民调解员的补贴经费。各级司法行政机关指导人民调解工作的经费列入同级财政预算；地方财政可根据当地经济社会发展水平和财力状况，适当安排人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费；乡镇（街道）、村（居）委会、企事业单位等设立人民调解委员会和人民调解员的机构应继续在各方面对其提供支持；人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费的安排和发放应考虑每个人民调解委员会及调解员调解纠纷的数量、质量和纠纷的难易程度、社会影响大小以及调解的规范化程度。 结语 人民调解的显著特征之一是不收费。根据《人民调解法》和相关规定，人民调解委员会调解民间纠纷不得向当事人收取任何费用。这一制度体现了人民调解的优良传统，使其更加贴近群众、服务群众。不收费的做法能够促使矛盾纠纷当事人愿意主动申请调解，早发现、早化解矛盾，维护社会和谐稳定。近年来，财政部与司法部联合下发了《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，为人民调解工作提供了经费保障，进一步推动了人民调解事业的发展。 法律依据 中华人民共和国人民调解法：第四章 调解程序 第二十七条 人民调解员应当记录调解情况。人民调解委员会应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书等材料立卷归档。 中华人民共和国人民调解法：第五章 调解协议 第二十八条 经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。 中华人民共和国人民调解法：第五章 调解协议 第三十三条 经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。 人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。 人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 |
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