| 释义 |
28岁未婚不属于五保户。五保对象的确定，应当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准。
法律依据
根据我国《农村五保供养工作条例》规定，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。_
五保户不是按照岁数来认定的，而是按照经济条件来认定的。五保户是指，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民。
《农村五保供养工作条例》 第七条
享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府批准审核。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》。
五保户：常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是社会主义和人道主义的具体体现。所谓五保，主要包括以下几项：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。
如果到了老龄的时侯还没结婚。无儿无女，国家会照顾可以申请五保。而二十八岁虽然暂时没有结婚，但以后还可结婚生子，组成幸福的家庭，达到老有所养。所以二十八岁还没结婚的人是不能申请五保的。
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