| 问题 | 国土部对“小产权房”提出四点处理意见 |
| 释义 | 1对违法建设立即叫停，责令开发商停止对外销售，并采取停电停水措施。 2对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙;对2007年12月30日以前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理。 3对已划分地块对外出租土地待建的，责令退还土地。 4分清责任，依法依规追究开发商、村干部等有关人员的责任。 国家相关部门将对小产权房动刀。中国国土资源部执法监察局局长李建勤昨日在北京公开表示，当前，对于各地发现的小产权房问题，将采取“一案一处理”的方式。对于全国小产权房的处理，要等到小产权房处理政策出台后一并处理。目前国土部等十四部委正在研究制定小产权房清理整治政策方案。地产专家表示，小产权房尽管有价格优势，但它的出现会打乱商品房市场正常的供求关系和游戏规则。同时，买家如果购买小产权房也会有很大风险。 一、小产权房有房产证吗，如何办理房产证 小产权房产没有国家颁发的房产证，无论是村委会还是乡政府颁发的产权证都属于无效证件，在法律上不予承认。 1、小产权房是占用集体土地搞建设，并向集体经济组织以外的成员销售的商品住宅，国家对这个问题有明确的规定。城镇居民不得购买农村的宅基地建房，也不可以购买小产权房。 目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记发展，但是对小产权房违法用地不允许发证，小产权房不受法律保护。 2、根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中规定，要严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。 对于借户籍制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。 二、小产权房和大产权房的区别 1、小产权房的产权不完整。 国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。 小产权房通常是指在中国农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。广义的小产权房分为政府批准有正规建设手续的小产权房和没有合法建设手续的房屋。前一种小产权房，购房者购买房屋之后拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买5年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。部分产权强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。通过政府批准有正规建设手续的新民居是合法的，可以长久拥有居住。 而另外一种没有合法建设手续的房屋，是真正意义上的小产权，由于集体土地在使用权转让时并未缴纳土地出让金等费用，因此这类住房无法得到由国家房管部门颁发的产权证，而是由乡政府或村委会颁发，所以也称乡产权房。甚至由于不合法，它随时会被强制拆除。 2、性质的区别。 国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。 “小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能够购买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。 与一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低，这也是小产权房价格低廉的主要原因。 虽然小产权房房子价格低，但伴随的风险却不容忽视。从目前的市场情况来看，小产权房的存在违反法律法规，扰乱土地和房地产市场秩序，影响城市建设发展得不到法律任何与保护。因此为了减少大家的经济损失和日后的麻烦，购房者在买房时还是选择些大产权的房子好。 |
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