问题 | 行政违法与行政责任的区别 |
释义 | 一、概念不同行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范,侵犯受法律保护的行政法关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的行为。行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。 二、构成要件不同行政违法的构成要件是指行政法律规范所规定的,构成行政违法行为必须具备的条件。即:行为主体必须是行政法律关系主体;行政法律关系主体具有相关的法定义务;行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为;有的行政违法要具备主观要件。行政责任的构成要件有: (1)存在违反行政法律义务的行为; (2)存在承担责任的法律依据; (3)主观上有过错。在实践中,行政领域的行政违法行为,只要被定性下来,就不再问行为人的主观因素,除法律另有规定的除外。 三、种类不同行政违法的分类 (1)依行政法律关系主体的不同,分为行政主体的违法和行政相对方的违法。 (2)依行为的方式和状态的不同,分为作为行政违法和不作为行政违法。 (3)依行为的内容和形式的不同,分为实质性行政违法和形式性行政违法。行政责任的种类与方式 (1)行政责任按承担的主体不同可分为行政主体及其公务员承担的行政责任和行政相对方承担的行政责任。 (2)行政主体承担行政责任的具体方式有:通报批评;赔礼道歉,承认错误;恢复名誉,消除影响;返还权益;恢复原状;停止违法行为;履行职务;撤销违法的行政行为;纠正不适当的行政行为;行政赔偿等。公务员承担行政责任的具体方式有:通报批评;赔偿损失;行政处分等。行政相对方承担行政责任的具体方式有:承认错误,赔礼道歉;接受行政处罚;履行法定义务;恢复原状,返还财产:赔偿损失等。行政违法的特征 (1)行政违法的主体必须是行政法律关系主体,不是行政法律关系主体,不可能构成行政违法; (2)行政违法违反的是行政法律规范,侵害的是受法律保护的行政关系; (3)行政违法对社会造成了一定程度的损害,但尚未构成犯罪; (4)行政违法依法应当承担行政责任。 |
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