| 问题 | 查封扣押是否属于行政处罚？ |
| 释义 | 行政处罚与行政强制措施有所区别，扣押财物属于行政强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关在查封、扣押财物时应妥善保管，不得损毁，造成损失需承担赔偿责任。行政机关可委托第三方保管，如因第三方原因造成损失，行政机关可先行赔付并追偿。行政机关需及时查清事实，在规定期限内作出处理决定，包括没收非法财物、销毁、解除查封、扣押等。 法律分析 扣押财物并不属于行政处罚。行政处罚包括的是警告、罚款、暂扣许可证件、限制开展生产经营活动、行政拘留等；而行政强制措施包括的是限制公民人身自由、查封、扣押等。所以扣押财物属于行政强制措施。 法律客观： 《中华人民共和国行政强制法》第二十六条对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。《中华人民共和国行政强制法》第二十七条行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。 拓展延伸 查封扣押措施的法律依据和适用范围 查封扣押措施是行政机关在特定情况下采取的一种强制措施，用于保护公共利益和维护社会秩序。其法律依据主要包括《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律法规。在适用范围上，查封扣押通常适用于涉及违法行为、违规经营、非法活动等情况下的财物、场所或资产。通过查封扣押，行政机关可以限制被查封扣押财物的流通和使用，以确保相关案件的调查取证工作顺利进行。然而，需要注意的是，查封扣押并不等同于行政处罚，它是一种行政强制措施，而行政处罚则是对违法行为的法律制裁。 结语 查封扣押是行政机关在特定情况下采取的一种行政强制措施，用于保护公共利益和维护社会秩序。根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关在实施查封扣押措施时，应当妥善保管财物，不得损毁；对于因此造成的损失，行政机关应当承担赔偿责任。同时，行政机关在一定期限内应当及时查清事实，并根据法律规定作出相应的处理决定。需要明确的是，查封扣押并不属于行政处罚，它是一种行政强制措施，而行政处罚则是针对违法行为进行的法律制裁。 法律依据 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十四条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。 承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。 有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，完善评议、考核制度。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十七条 违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。 行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。 中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第三章 行政处罚的实施机关 第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。 国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。 限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。 |
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