| 问题 | 施工造成的损失需要赔偿吗 |
| 释义 | 施工造成失误造成损失应该赔偿。赔偿按照谁过错谁担责的原则来赔偿，如果是因发包方不按约定提供施工材料、技术资料，不按时支付工程款项造成的，则由发包方赔偿。 一、施工合同保证金有什么作用 一般来说，保证金具有担保的作用。具体来说，保证金的作用根据签约目的或者一方当事人的请求而有所不同。签约、成约、证约、履约、违约、解约等等都可以保证金为媒介起担保作用。 为形象说明保证金的作用，以工程施工合同的保证金为例。在工程施工合同中有二类典型性质的保证金，即履约保证金和工程质量保证金。二种保证金因作用不同，二者有明显的区别。工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件以及承包合同的约定，缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定，保证金无须事先预交，一般采取预留的方式，对保证金预留的比例、期限、是否计付利息、返还及工程维修质量费用、缺陷期内出现缺陷的索赔方式等进行约定，保证金的管理可预留在财政部门或发包方、金融机构。保证金预留的比例虽然由当事人约定，但一般约定在工程价款5％左右的范围内。保证金的返还方式：发包方接到承包方返还保证金申请后，应于若干日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包方应当在核实后若干日内将保证金返还给承包方，逾期支付的，从逾期之日起，按同期银行利率计付利息，并承担违约责任。发包方在接到承包方返还保证金申请后若干日内不予答复，经催告后若干日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。履约保证金是指为合同的履行所提供的一种金钱保证，一方或者双方向共同认可的第三方交纳约定数额的保证金予以提存，任何一方在其合同义务全部履行前均不得取走保证金，如一方违约，另一方可以从保证金中获得违约金或赔偿金。保证金在双方共同到期或依法解除时予以返还。建设工程合同的履行期限较长，需要施工方严格按照合同条款履行义务，施工方交纳保证金后对其施工有一定的监管和制约作用，防止施工方在工程中标后，不按中标合同承诺进行施工，如采取以次充好，偷工减料等手段转移建设资金，降低工程质量水平等。如果建设单位中途单方毁约，中止与施工方的合同，履约保证金同样可以对建设单位起到有效的监督和制约作用，施工方可以请求第三方从建设单位交纳的保证金中支付违约金。 二、停工窝工损失如何主张 建设工程合同纠纷中的停工窝工损失是非常常见的。首先要查明是否存在停工、窝工的事实，但是不能认为光有停工、窝工就简单地认为发包人就应该进行赔偿，如果盲目认为存在停工窝工就要赔偿是过于简单的思维方式，还要进一步研究停工、窝工的原因，是发包人的原因、还是承包人自己的原因，还是因为政府政策变化的原因，或者是不可抗力，原因不同结果往往大不相同！！只有在发包人，即甲方的原因造成的停工、窝工损失才能索赔。 发包人的原因往往有一下一些：发包人变更工程量；发包人提供的设计文件有错误或者发包人变更设计文件；发包人未按照约定时间支付工程款；在包工不包料的情况下，发包人未能按照约定时间提供建设材料、设备；发包人未能及时进行中间工程和隐蔽工程的验收并办理有关交工手续；发包人不能按照合同的约定提供工程所需的工作条件致使工作无法正常进行，比如供水供电、提供场地等。这些原因必须在工程处理过程中保存证据，比如应该有书面报告、或者监理意见等，以分清责任。另外注意一下，停工原因如果是由另外一指定分包人的原因造成的，则该停工窝工的损失应由发包人来承担。 在诉讼中，如果来证明谁的责任造成停工、窝工，对此发生停工窝工事由的时候承包人不能擅自停工，应该催告承包人及时消除障碍，如果不能及时消除的，则停工并发给发包人停工通知书。停工如果是因为政府机关的指令等要求暂时停工的，比如因噪声等原因，则相应损失则无法向发包方索赔，也不能向政府索赔，应自担。 三、建设工程施工合同中，发包人的义务与责任 1、按照合同约定做好施工前准备工作，提供原材料、设备、场地、资金和技术资料。发包人未按照约定的时间和要求提供的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。 2、与承包人相互配合，保证工程建设顺利进行。因发包人原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当及时采取弥补措施以减少损失，并赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等实际损失和费用。 3、组织工程验收。隐蔽工程在隐蔽以前，发包人接到通知后应对及时检查，没有及时检查造成工期拖延的，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸、施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 4、接受建设工程并且按照约定支付工程价款。建筑工程完成并经验收合格，发包人应当及时接受并支付工程价款。未支付价款的，经催告后在合理期限内仍未支付的，承包人可以行使优先权，以工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 |
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