| 释义 |
法律主观：
土地出让金是法律上的概念，是指各级政府土地管理部门按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。一、土地出让金一般多少钱？1、土地出让金的价格是各个地方都不一样的，而且土地出让金金额是土地局内部资料，土地管理局每五年更新一次。2、可以当地土地评估公司，他们一般也有这个资料。3、出让金一般在网上查不到，但也可以试着查找，有的地区土地管理部门也许有公布出来的。二、土地出让金如何计算？1、有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。2、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。3、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。4、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。三、土地出让金退还方式有哪些？1、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房；2、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）；3、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设；4、土地出让金返还用于建设公共配套设施（学校、医院、幼儿园、体育场馆）；5、政府将土地出让金返还给其他关联企业或个人；6、政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。
法律客观：
一、土地出让金返还是什么所谓土地出让金返还或奖励款，就是在土地出让过程中，企业按照招拍挂确定的土地竞拍金额全额缴纳土地出让金并取得了土地出让票据以后，根据地方政府的规定，政府给予的土地出让金一定比例的返还或者奖励．二、土地出让金的返还由两部分组成：（1）土地的脱钩费用、拆迁补偿费、管理费及土地流转的费用；（2）土地的增值溢价部分。成本部分的返还流程：土地整理过程中所发生的费用，经由评估机构核实、国土部门认可后提出申请，由财政部门返还。土地的增值溢价部分的返还根据框架性协议，本级财政留成部分向政府提出申请，由财政部门返还。三、土地出让金返还的税收问题：《中华人民共和国企业所得税法》规定，企业取得的政府补助收入除国务院财政、税务主管部门规定有专项用途，并经国务院批准的以外，一般都属于应税范围，应当依法缴纳企业所得税。房地产开发企业收到当地政府土地出让金返还属于税费返还。《中华人民共和国企业所得税法》把企业实际收到的财政补贴和税费返还排除在“财政拨款”之外，计入当期损益征收企业所得税，原因有三个：一是企业从政府取得的补贴收入后使经济利益的流入和企业净资产增加，符合企业所得税法收入总额的立法精神。二是为了规范财政补贴和加强减免税的管理。自1994年分税制财政体制改革以来，中央集中管理税权，各地不得自行或擅自减免税，个别地区为了促进地方经济发展采取各种“财政补贴”变相减免税，造成了对中央税权的侵蚀。对企业从当地政府取得的财政补贴征税，有利于加强对财政补贴收入和减免税的管理。三是出于尽量减少税法与财务会计制度的差异，企业会计准则已经把政府补助记入了“营业外收入”科目，税法也没有必要在此问题上保持差异，这有利于降低纳税遵从成本和税收征管成本。目前，土地出让金返还相关规定尚无全国统一的专门法律法规加以整合、规范和约束，土地出让金返还呈现一片乱象。土地收入不能成为地方政府手中的“私房钱”，必须加强对土地出让收益监管，从根本上遏制土地出让金使用乱象。
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