| 释义 |
1，从词义上说，“提案权”的“案”字的含义应该是“议案”的意思。
2，从类比上说，股东的提案权和人大代表的提案权很相似。人大代表的提案权也要求有一定的人数限制的或者是一个代表团，这与每个人大代表的建议权不一样。股东一般的建议权只是股东对于公司内部事务合理干预的权利，不能提升到提案权的高度。
3，“建议”是一种表达自由的体现，根本没有提案的意思
4，我们传统的观念是重实体，轻程序，我们普遍认为，权利是由“内容”够成的，只要有一定的实体内容，权利也就存在了，这种观念在我们这个权利缺失和权利被经常侵害的背景下很容易得到大家的认同。但是我们也知道，程序具有独立于实体的价值，没有程序保障的权利只能水中的月亮而已。权利不只是一项“内容”的表面，而是实体与程序的结合。
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