| 问题 | 集体土地使用权涵义是什么？ |
| 释义 | 本文讲述了集体土地建设用地使用权的概念和相关规定。集体土地使用权只能由本集体及其所属成员拥有使用权,全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他经济组织进行建设需要使用集体土地必须经过征用并转为国有土地后才能取得使用权。 法律分析 通常，这指的是农民集体以及个人在非农业建设过程中依据法律规定使用集体所有土地的权利。法律对集体土地建设用地使用权的主体有较为严格的限制，一般只能由本集体及其所属成员拥有使用权。全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他经济组织进行建设，需要使用集体土地，必须经过征用，使之转为国有土地后才能取得使用权，即国有土地使用权。一般不允许全民所有制单位或城市集体所有制单位以及其他经济组织拥有集体土地建设用地使用权。 拓展延伸 集体土地建设用地的法律规定是什么？ 集体土地建设用地的法律规定主要体现在《土地管理法》中。根据该法规定，集体土地可以用于建设农村村民委员会和村民委员会成员的住宅、农村村民委员会占用耕地新建的办公用地、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、农村村民委员会办理地上村务需要占用的土地以及乡（镇）村生产、生活、生态建设等需要使用土地的其他用途。 然而，集体土地建设用地的法律规定也存在一定的问题。首先，由于集体土地所有权归属于集体，其使用权和处置权相对较弱，导致一些土地被占用了，但用途不明确，存在一定程度上的滥用和浪费。其次，集体土地建设用地的审批程序相对繁琐，需要经过相关部门的审批，程序复杂，效率低下，也存在一定程度上的不便和效率低下。 因此，为了更好地规范集体土地建设用地的使用和管理，需要对该法进行修订和完善。一方面，可以加大对集体土地所有权人的保护和激励，明确其使用和处置权，促进其依法利用土地。另一方面，可以简化审批程序，提高效率，促进集体土地建设用地的合理利用和高效管理。 结语 集体土地建设用地使用权的主体有严格限制，只能由本集体及其所属成员拥有使用权。全民所有制单位、城市集体所有制单位和其他经济组织进行建设，需要使用集体土地，必须经过征用，使之转为国有土地后才能取得使用权，即国有土地使用权。因此，集体土地建设用地使用权一般不允许全民所有制单位或城市集体所有制单位以及其他经济组织拥有。 法律依据 《较高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的规定》第二十四条人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理。 |
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