| 问题 | 2023年上海独生子女扶助政策调整 |
| 释义 | 上海独生子女费发放标准及相关政策变化。全面两孩政策后，自愿生育一个孩子的夫妻不再享受相关奖励政策。对于已享受优惠的独生子女，政策实施前的待遇如何处理？上海市人口与计划生育条例规定，持有《光荣证》的公民可以享受奖励，包括独生子女父母奖励费、土地分配优惠等。政府在制定老年保障措施时应优先照顾独生子女父母。具体奖励办法另行规定。 法律分析 上海独生子女费发放标准是多少？我国实施全面两孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。那么政策实施前已经享受优惠的独生子女怎么办？ 2018年2月23日修改的《上海市人口与计划生育条例》规定 第三十四条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的公民，在子女十六周岁以前，由区、县卫生和计划生育行政管理部门按照有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。 第三十五条持有《光荣证》的公民，可以享受以下奖励： (一)在子女年满十六周岁前，领取独生子女父母奖励费; (二)农民在调整自留地和安排宅基地时，其独生子女按两个人计算分配面积; (三)在年老退休时，领取一次性计划生育奖励费。 奖励的具体办法，由市人民政府另行规定。 第三十六条持有《光荣证》的公民，其独生子女在未满十六周岁之前发生意外伤残或者死亡，不愿再生育和收养子女的，由区、县人民政府按照市人民政府的有关规定给予一次性补助。 第三十七条依法生育子女的妇女，按照国家和本市的规定，享受生育保险待遇。 第三十八条各级人民政府和各有关部门在制定老年保障制度和措施时，应当体现对独生子女父母的优先照顾。 结语 根据《上海市人口与计划生育条例》的修改，自愿生育一个子女的夫妻在子女十六周岁之前持有《独生子女父母光荣证》可以享受一系列奖励，包括独生子女父母奖励费、土地分配优惠以及退休时的一次性计划生育奖励费。同时，持有《光荣证》的公民，如果其独生子女在未满十六周岁之前发生意外伤残或者死亡，并且不愿再生育和收养子女，可以获得一次性补助。在制定老年保障制度和措施时，各级人民政府和各有关部门应优先照顾独生子女父母。 法律依据 中华人民共和国人口与计划生育法（2021修正）：第四章 奖励与社会保障 第三十二条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。 四川省人口与计划生育条例（2021修正）： 第三章 生育调节 第十三条 一对夫妻可以生育三个子女。符合下列情形之一的，可以再生育子女： （一）有子女死亡的； （二）有子女按规定鉴定为残疾，医学上认为适宜再生育的。 中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第一章 总 则 第五条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。 国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。 倡导全社会优待老年人。 |
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