| 问题 | 安全责任落实具体措施 法律问题 |
| 释义 | 法律分析: 一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识 坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全第一、安全是最基础的民生理念，按照三个绝不能过高估计(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任敬愚制度)的要求，始终把维护广大职工生命财产安全作为最高职责，把安全生产红线意识贯穿于矿井建设发展全过程。 二、明确安全生产监管职责，完善安全生产责任体系 坚持矿长必须亲力亲为抓安全。坚持分管领导、业务部门必须坚守管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。 三、落实企业安全生产主体责任，全面提升企业管理水平 公司是安全生产的责任主体，董事长、矿长是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。公司要加大安全投入足额提取和规范使用安全生产费用，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，严格执行实行变招工为招生，提高职工安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝三违现象;持续深入开展安全质量标准化动态达标，加强公司全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，强化安全生产科技支撑 做到基础管理到位。要认真开展风险预控体系建设和应急救援体系建设，完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位。 四全面推行知责、履责”，把安全生产责任落实到位 公司领导干部要将知责、尽责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个科室每个领导每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责仟心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。 五、创新安全检查方式，建立隐患排查治理体系 建立公司、科室、项目部、班组、岗位的安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制，隐患治理要做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，重大隐患要坚决停产整顿，做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。 六、深化重点专业专项整治，有效防范重特大事故 深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全十条规定》(国家安全监管总局令第58号)和《国务院办公厅关干进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发(2013)99号)，坚持以六大标准规范行业管理，全面开展煤矿隐蔽性致灾因素大会诊，治理瓦斯水、火等重大隐患，强化瓦斯和水害防范措施，加强对停工停产矿井复工复产的审批，推进现代化矿井建设。严格落实职业病防治各项制度，推进用人单位职业卫生基础建设活动，规范职业卫生“二同时”管理有效预防和治理作业场所职业危害因素。 七、加强安全生产目标管理，严格安全生产考核 健全完善安全生产目标责任管理体系，认直落实三百子煤业有限公司《关干做好2014年安全生工作的通知》安全考核指标，强化目标的过程管控，严格执行安全考核指标”通报、发布、考核”制度。强化安全生产激励约束机制，加大安全生产指标考核权重，严格安全生产目标责任考核，把安全生产工作作为考核公司领导班子和业务部门领导政绩业绩的主要指标之一，对完成责任目标的单位要加大奖励力度，对完不成责任目标的单位要通报批评，约谈部门负责人，直至行政问责责任人，严格实行安全生产目标责任“一票否决”。 八、严肃事故责任追究，深刻汲取事故教训 加强事故的应急救援管理，按照“四不放过和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃事故责任追究，认真查处每一起事故。按照“一件事故、全员受教，一处隐患、全矿受警示”的要求，加强安全生产警示教育，加大事故应急外理、事故调查处理信息的公开力度，对发生的每一起事故都要认真剖析，事故原因和教训要在全矿公告，切实做到别人犯过的错误我们决不能再犯、自己犯过的错误决不重犯，深刻汲取各类事故教训，举一反三，严防类似事故重复发生。 法律依据: 《中华人民共和国安全生产法》 第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。 |
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