| 问题 | 行政复议之行政复议决定 |
| 释义 | 行政复议机关在收到申请人提出的行政复议申请后，应对被复议的行政机关作出的具体行政行为进行合法性、适当性进行审查。在征地拆迁活动中，主要审查如下内容： 1、相关拆迁实施行为： （1）审查被拆迁房屋评估的合法性，包括评估机构的确定、评估程序、评估报告和专家鉴定等内容； （2）审查补偿安置方案的合法性，包括补偿对象、利益相关人、补偿范围、补偿标准，补偿方法，以及安置房源等内容； （3）审查补偿安置实施过程的合法性，包括拆迁实施单位与被拆迁人之间的协商、谈话、协议，以及补偿安置的执行等事实情况。 2、作出行政裁决或者具体行政行为的合法性： 审查具体行政机关对被拆迁房屋的面积认定、违章建筑处理、婚姻状况证明、共有产权情况、户籍人口证明、伤残证明、住改非，以及经营许可等内容。 3、行政强制拆迁的合法性： 审查行政裁决、被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的原因、行政强制拆迁的实施等内容。 最后，作出一份书面的《行政复议决定书》这份决定书，结果可能推翻了被复议的具体行政行为，也有可能维持了。 一、城市房屋拆迁发生纠纷该怎么办 (一)拆迁当事人订立补偿安置协议后一方反悔的，可以提起民事诉讼。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。但在实践中，拆迁当事人订立补偿安置协议后，反悔的情况经常出现。对于拆迁当事人订立补偿安置协议后又反悔的，另一方当事人可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条的规定，依法向人民法院提起民事诉讼。 (二)对达不成拆迁补偿安置协议的，可以申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。 (三)未达成拆迁补偿安置协议，取得房屋拆迁许可证的单位(拆迁人)在没有法定依据的情况下，对被拆迁人的房屋进行拆除造成财产损失的，被拆迁人可以提起民事损害赔偿诉讼。拆迁人与被拆迁人未达成拆迁补偿安置协议，拆迁人侵害被拆迁人房屋所有权，属于民事侵权行为。被拆迁人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百零六条的规定，以拆迁人为被告向人民法院提民事损害赔偿诉讼，如果是拆迁公司接受拆迁人的委托违法拆除房屋的，被拆迁人可以以拆迁人和拆迁公司为共同被告，要求他们承担连带赔偿责任。除此之外，被拆迁人也可以申请行政裁决。但是，被拆迁人在提起民事诉讼之后，就不能再申请行政裁决；同样，在申请行政裁决之后，也不能再提起民事诉讼。 (四)行政机关违法强制拆除房屋的，被拆迁人可以提起行政赔偿诉讼。 实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第规定，补偿安置裁决作出后，被拆迁人或者房屋承租人在规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁。但行政强制拆迁应当措施合法，依法送达行政裁决，并进行先予补偿、证据保全和公告。在实践中，有的行政机关在没有作出行政裁决或者强制拆迁决定之前就实施强制拆迁，也有的行政机关在没有进行补偿安置或证据保全的情况下实施强制拆迁。行政机关违法强制拆迁属行政侵权，被拆迁人可以以行政机关为被告、以拆迁人为第三人向人民法院提起行政赔偿诉讼。 |
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