| 释义 |
法律主观：
(一)被告负 举证责任 的原则： 1、被告对作出行政行为的合法性负有举证责任，应当提供作出行政行为的 证据 和所依据的规范性文件。 2、卷宗主义原则。即行政机关作出行政行为，必须先取证，后裁决，奉行证据在先原则。 3、被告怠于举证，视为没有举证，要承担不利后果。 4、复议维持的案件中，复议机关和原机关共同承担原行为合法性的举证责任。 (二)原告承担举证责任的情形：原告对下列事项承担举证责任： (一)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外; (二)在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实; (三)在一并提起的行政赔偿 诉讼 中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实， (四)其他应当由原告承担举证责任的事项。
法律客观：
《 行政诉讼法 》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
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