| 问题 | 假兽药违反哪些法律法规(什么是假兽药) |
| 释义 | 1.什么是假兽药 在2004年3月24日国务院第45次常务会议通过的新《兽药管理条例》中，对假兽药、劣质兽药做出了明确的说明。 该法第四十七条规定假兽药包括：（一）以非兽药冒充兽药或者以他种兽药冒充此种兽药的；（二）兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。同时，有以下情形之一的，按照假兽药处理：（一）国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的；（二）依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；（三）变质的；（四）被污染的；（五）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。 第四十八条规定劣兽药是指：（一）成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；（二）不标明或者更改有效期或者超过有效期的；（三）不标明或者更改产品批号的；（四）其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。 《兽药管理条例》规定，对于违反本条例规定，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药（包括已出售的和未出售的兽药，下同）货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备；生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。 2.生产伪劣兽药罪需要哪些犯罪构成 客体要件。 本罪侵犯的客体是国家对农用生产资料质量的监督管理制度和农业生产。农药、兽药、化肥、种子等是重要农业生产资料，国家为了加强对农用生产资料的生产和销售，制定了一系列法律和行政法规，建立了比较完整的监督管理制度。 如《产品质量法》规定禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。国务院发布的《兽药管理条例》规定：兽药的生产、经营和使用，必须保证质量，确保安全有效；兽药出厂前必须经过质量检验，不符合质量标准的不得出厂。 国务院发布的《中华人民共和国种子管理条例》规定：经营的种子质量应当达到国家或者地方的种子质量标准，并附有种子检验、验收合格证书；经营种子严禁掺杂使假，以次充好，等等。针对在生产和流通领域存在的问题，国务院有关部门又先后于1985年、1987年和1989年发出了《关于整顿和加强兽药管理，取缔假劣兽药的通知》、《关于加强农药管理坚决制止和取缔生产、经销假劣化肥的暂行规定》、《关于加强农药管理严厉打击制造、销售伪劣农药活动的通知》。 生产、销售伪劣农用生产资料的行为，严重侵犯了国家对农用生产资料的监督管理制度，严重破坏了农业生产，对农业危害很大，应受刑法打击。本罪的犯罪对象是农药、兽药、化肥、种子。 所谓农药，是指用于防治药、虫、草、鼠害、调节植物生长发育的农用化学药虫剂、杀菌剂、除草剂等。所谓兽药，是指用于预防、治疗、诊断畜禽等动物疾病，有目的地调节其生理功能，并规定作用、用途、用法、用量的兽用药品。 所谓化肥，是指经化学或者机械加工制成的各种化学肥料，又称无机肥料，用于为农业、林业生产提供一种或者一种以上植物必需的营养元素或者兼可改善土壤性质、提高土壤肥力的一类物质。化肥的范围包括：化学氮肥、磷肥、钾肥、复合肥料、微量元素肥、其他肥料（上述列举以外的其他化学肥料）。 所谓种子，是指用于农业、林业生产的籽粒、果实和根、茎、芽等繁殖材料。客观要件。 本罪在客观方面表现为违反农、林、牧、渔等生产管理法规，生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子等农用生产资料，致使生产遭受较大损失的行为。生产、销售伪劣农用生产资料的行为主要有以下几种形式，1、生产假农药、假兽药、假化肥。 所谓假，是指农药、化肥、兽药的成份名称不符合有关标准所规定的应当含有的成份名称，或用非农药、非兽药、非化肥冒充农药、兽药、化肥，或用此种农药、兽药、化肥代替另一种农药、兽药或化肥，以及其他应按假的来处理的农药、兽药和化肥，如未取得批准文号生产的或者国务院农牧业行政管理机关明文规定禁止生产或销售的兽药等。2、销售假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子。 效能，是指事物所蕴藏的有利的作用与价值。失去使用效能，则就是指农药、兽药、化肥、种子因过期、受潮、变质等原因已经丧失其有利的作用及价值。 使用它已无法产生出其应有的效果，如农药已无法防治病、虫、害，化肥已不能给植物养分而促使其生产等等。3、以不合格的农药、兽药、化肥和种子冒充合格的农药、兽药化肥及种子。 所谓不合格，是指不符合产品质量标准的次品、劣品，其虽有一定的使用效能，但无法达到合格产品所应有的使用效能，如农药、兽药、化肥的成份与产品质量标准不相符合，超过有效期尚未完全丧失效用等。这点与假的或失去使用效能的上述物品不同，后者是对于所要防治的或应该达到的目的是毫无效果。 无论行为人实施的是生产、销售哪一种行为，针对的是何种对象，农药、兽药、化肥、种子只要出于故意，并达到了一定的危害结果，使即可构成本罪。生产、销售伪劣农用生产资料的行为必须造成了生产遭受较大损失的结果才能构成本罪，这就是说，本罪为结果犯。 如果只有生产、销售行为而没有危害结果，或者虽有危害结果，但致使生产损失没有达到损失较大的程度，也不能构成本罪，但这不排除可以构成他罪。主体要件。 本罪的主体为一般主体，即达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的任何自然人均可构成本罪。依本节第150条之规定，单位也能构成本罪之主体。 主观要件。本罪的主观方面是故意。 其故意的内容表现为三种形式，一是故意生产假农药、假兽药、假化肥；二是明知是假的或失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子而故意予以销售；三是故意以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子。过失行为，如在不明知的情况下销售了假的或失去使用效能的农约、兽药、化肥、种子，不能构成本罪。 本罪的犯罪目的，大多都是为了谋利。特别应当指出的是，使生产遭受重大的损失，是本罪的后果，不是本罪的目的。 3.《兽药管理条例》第五十六条规定,处以没收假兽药,没 我再给你说说这事，这事挺不好弄的。 这里面涉及了两个法律法规，即《兽药管理条例》和《药品管理法》。首先《兽药管理条例》，在第二十七条第三款明确规定了兽药经营企业“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。” 但该法规在罚则中，也就是第五十六条第一款中并未对经营人药的兽药店有明确罚则，仅有责令改正。其次《药品管理法》，在第十四条第一款中明确规定了，无《药品经营许可证》的，不得经营药品。 同时，在附则第一百零二条中明确了药品的定义，即“指用于预防、治疗、诊断人的疾病，及有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质”。该法对无证经营有明确罚则所以，就你这个问题，兽药店售人用药品肯定是违法，应定义为“无药品经营许可证经营药品”，按《药品管理法》第七十三条处罚。 处罚主体为“药品监督管理部门”。附：《兽药管理条例》在立法时考虑到了这个问题，但因此行为不应受兽药执法人员管辖且已有法律法规明确管辖，所以将其弱化，仅采取责令改正措施。 《兽药管理条例》中规定的“禁止将人用药品用于动物”指的是养殖环节，即养殖者将人用药品用于动物的适用。如果你为兽药执法人员，那此事建议通知或移交辖区内的“药品监督管理部门”。 说这事不好弄是因为涉及平行单位之间的沟通与协作。以上供参考。 4.生产伪劣兽药罪量刑最新法律规定 犯本条之罪，依其情节分别承担以下刑事责任： 1、生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，便生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； 2、使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； 3、使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产； 该内容由 梁勤栓律师 和 律说律答 共创回答 |
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