| 释义 |
法律主观：
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。从济南省人力资源和社会保障工作会议上获悉，我省将规范完善新农保和城镇居民社会养老保险政策，推进两项政策合并实施，实行城乡统筹一体化的居民社会养老保险制度，参保农村居民和城镇居民的养老保险待遇将实现同步发放、同步增长。我省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险于2011年7月实现制度全覆盖。目前，我省城乡居民养老保险参保4401.2万人，1257.5万人按月领到养老金。据了解，按照职业和身份的不同，目前国内养老保险制度分为城镇职工养老保险、城镇居民养老保险、新农保等多项制度，参保方式不一，相互衔接转换不便。城镇居民社会养老保险制度与新农保两项制度合并实施后，参保农村居民和城镇居民的养老保险待遇将实现同步发放、同步增长，意味着缩小城乡差距、最终破除城乡二元结构迈出重要的一步。“今年新农保和城居保制度要整合起来合并实施，各地要加快力度，搞好落实，做好衔接。”省委组织部副部长、省人社厅厅长韩金峰在讲话中说，我省将规范完善新农保和城居保政策，搞好城乡养老保险制度衔接，做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作，进一步推进做实养老保险个人账户试点，研究建立遗属待遇和病残津贴制度;抓好被征地农民社会养老保险政策落实，对被新征土地的符合条件的农民严格做到“先保后征”。此外，2013年年非公有制经济组织、个体灵活就业人员和农民工将成为城镇职工基本养老保险提高参保率的重点人群，而且我省将继续调整企业退休人员基本养老金待遇，逐步提高城乡居民基础养老金标准。
法律客观：
2013年养老保险新政策规定用人单位欠缴社保费或处3倍罚款;缴费不足15年，可转入新农保或城镇居民养老保险享受长期养老待遇。养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。关注民生，关注养老保险;直击2013年养老保险新政策具体规定：2013年养老保险新政策规定——用人单位欠缴社保费或处3倍罚款《社会保险法》的目标：建立没有缺失，覆盖上没有遗漏，衔接无缝隙的社保制度，使全体人民在养老、医疗这些方面都能做到有基本保障，无后顾之忧。其正式实施，标志着“全民社保”跨越设想，进入实施阶段。2013年养老保险新政策规定——缴费不足15年，两条途径可享受长期养老待遇“累计缴费满15年，是养老保险参保人领取养老金的的必备条件之一，”长期以来，那些退休时累计缴费不足15年的参保人员，只能选择一次性领取个人账户存储额，终止基本养老保险关系。他们的老年生活缺乏稳定长期的有效保障，对此，《社会保险法》进行了重大完善和拓展，增加了两种处理方式：允许个人缴费至满15年;转入新农保或城镇居民养老保险，两种途径都可以让参保人获得养老保险长期待遇。2013年养老保险新政策规定——缴费满15年是享受长期待遇的“门槛”按照国家有关规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金”。也就是说，最低缴费满15年是参保人按月领取养老金的必备条件。省人社厅副厅长张瑞书介绍说，最低15年的缴费年限主要有三方面的考虑。首先是，我国人口预期寿命已经达到73岁，为实现养老保险制度的收支平衡和长期可持续发展，需要设立最低缴费年限;其次，不论通过何种方式就业，缴费都累计年限，多数人可以比较容易地达到15年;最后，从国际经验来看，实施缴费型养老保险制度的国家，基于缴费与待遇领取长期资金平衡的精算结果，大都规定有最低缴费年限。相关部门制定的养老保险新政策，更适应我国发展国情，更贴近民生。
|