| 释义 |
法律分析:
半年左右。
按现行的规定，每次征求社会意见的时间为一个月。
1、一个制度或者政策先由政府某个职能部门提出制定的需求，然后召集官员专家和代表，一般为基层人员和利益相关者，比如电价涨一般要问电力公司和用户，实际中国很多时候只有利益相关者没有消费者的代表，这些人组成一个课题组或者叫其他名字，制定具体的文件决定怎么弄，这个文本叫初稿。
2、然后上交国务院或者党中央，由决策者商议怎么改改，然后向社会公众征求意见，这个叫征求意见稿，然后召开民主座谈会，和民主党派和无党派人士商量怎么改改，这个叫征求意见稿第二稿，然后开党代会或者中委会或者政治局会商量怎么改改，得到草案。
3、当然后面这四个程序中如果非常不满意的可以打回去让课题组再改，或者再找个课题组重写，再走一遍流程，到这里就得到草案，基本就定了，然后人大常委会或者人大会开会表决，理论上可以否决草案，但实际上开国至今没否决过，票数争议最大的是三峡工程当时有600多张反对票400多弃权票，赞成票1000多张，人大表决基本是个形式，因为提前都会沟通，代表团讨论时候会统一意见，有不满意的条款可以先改改，表决时候肯定可以通过。
法律依据:
《中华人民共和国立法法》 第十条 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。 授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。 被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。
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