| 问题 | 失职造成珍贵文物流失罪既遂刑法的量刑标准? |
| 释义 | 法律分析：1、失职造成珍贵文物损毁、流失罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的文物保护工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的工常活动。犯罪对象为珍贵文物，毁损一般的文物，不构成失职造成珍贵文物损毁、流失罪。所谓珍贵文物，是指具有重要历史、艺术、科学价值的文物，主要包括国家规定的一、二级文物，三级文物要确定为珍贵文物的，应经国家文物鉴定委员会确认。其中，一级文物是指具有特别重要价值的代表性文物;二级文物是指具有重要价值的文物;三级文物为具有一定价值的文物至于文物，按照文物保护法第2条的规定，则是指：(1)具有历史、艺术科学价值的古文化遗址、古拉葬、古建筑、古窟寺和石刻;(2)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址和纪念物;(3)历史各时代的珍贵艺术品、工艺美术品;(4)重要的革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的手稿、古旧图书资料等;(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。 2、失职造成珍贵文物损毁、流失罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的行为。 刑法第四百一十九条规定，“国家机关工作人员严重不负责任，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。” 一、走私文物罪的司法认定标准 1、认定走私文物罪，认定标准之一就是走私的物品是否为文物。具体来说： 根据《文物保护法》第2条的规定，文物具体包括： （1）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古建筑、石窟寺和石刻； （2）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的、具有重要的纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物； （3）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品； （4）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等； （5）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物； （6）具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石等。 作为走私对象的文物并非包括上述所有文物，而只是国家禁止出口的文物。所谓国家禁止出口的文物，是指具有重要历史、艺术、科学价值的文物。根据我国《文物保护法》的规定，文物出口和个人携带文物出境，都必须事先向海关申报，经国家文化行政管理部门指定的省、自治区、直辖市文化行政管理部门进行鉴定并发给出口许可证才能出境，具有重要历史、艺术、科学价值的文物，除经国务院批准运往国外展览的外，一律禁止出境。 2、认定走私文物罪，要注意与倒卖文物罪的界限。 倒卖文物罪是以牟利为目的，倒卖国家禁止自由买卖的文物，情节严重的行为。走私文物罪与倒卖文物罪在犯罪对象上有一致之处，而且在客观方面，走私文物罪的行为人一般也有倒卖的行为表现，所以两罪存在某些相似。但两罪是不同的，具体表现在： （1）两罪侵犯的客体不同，走私文物罪客体是国家的对外贸易管制，而倒卖文物罪侵犯的则是国家的文物管理制度。 （2）两罪在主观方面表现不同，倒卖文物罪的成立必须要以牟利为目的，而走私文物罪的成立对犯罪目的没有要求。在实践中，如果行为人往内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止出口的文物，根据刑法第155条规定，应以走私罪论处，不定倒卖文物罪。 法律依据：《中华人民共和国刑法》第四百一十九条国家机关工作人员严重不负责任，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。” |
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