| 问题 | 南京市宅基地管理办法是如何规定的 |
| 释义 | 南京市关于管理宅基地的规定具体如下： 根据《南京市建设用地管理条例》 第二十条农村居民住宅建设必须按乡(镇)村建设规划进行，合理布局，相应集中，严格控制占用耕地。 符合下列条件之一的农户、非农户，可以向所在的村(组)申请宅基地： (一)统一规划建设的居民新村(或居民点)需重新安排宅基地的； (二)原有宅基地面积低于规定标准的； (三)居住拥挤，确需分居的； (四)经批准回原籍落户定居的人员，确需安排宅基地的。 出租房屋的，不得再申请宅基地；出卖房屋的，应当将宅基地退还集体，注销宅基地使用证书；买卖房屋的农户符合申请宅基地条件的，经乡(镇)人民政府批准，换发宅基地使用证书。 迁居、拆除房屋后腾出的宅基地，退还集体，统一安排使用，注销宅基地使用证书。 第二十一条农村居民住宅建设用地办理程序： (一)户主向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经乡(镇)人民政府审核，区、县土地管理部门审查，报区、县人民政府批准；使用原有宅基地和非耕地的，由乡(镇)人民政府批准，宅基地标准按《江苏省实施办法》规定办理； (二)经批准的宅基地，申请人按规定标准缴清税费后，由土地管理部门颁发《建设用地许可证》； (三)住宅建设竣工后，乡(镇)土地管理部门核查实际用地，符合批准的范围、面积、用途的，由区、县人民政府颁发《集体土地建设用地使用证》。 第二十二条农村居民原宅基地面积超过《江苏省实施办法》规定标准的部分，在改建住房时，应当由乡(镇)村集体经济组织收回统一安排使用。 一、宅基地纠纷发生后怎么办 根据我国《土地管理法》的规定，宅基地纠纷的解决办法，主要有三种： (1)协商解决 《土地管理法》第16条第1款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。”据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。 (2)行政解决 《土地管理法》第16条第2款规定：“个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。 (3)司法解决 《土地管理法》第16条第3款规定：“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。”这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。 此外，宅基地纠纷还可以通过人民调解来解决。人民调解是指在调解委员会(包括城市的居民委员会和农村的村民委员会)的主持下，以国家的法律、法规规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促进纠纷当事人互相谅解，平等协商，从而自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。 |
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