问题 | 行政处罚的追究时效是多长? |
释义 | 行政违法行为在发生后两年内未被发现,将不再受到行政处罚;追诉期限从违法行为完成或停止之日起计算;对于连续或继续状态的违法行为,追诉期限从行为终了之日起计算;大多数行政处罚案件追诉时效为两年,但法律另有规定除外;对于违反治安管理的行政违法行为,追诉时效为六个月。我国法治大国,对违法行为有明确的时间规定,超过规定时间将不再处罚。公民应对自己的言行负责,避免违法行为。 法律分析 一、这一规定包括以下几层涵义: 第一,在该违法行为发生后的两年内,对该违法行为有管辖权的行政机关未发现这一违反行政管理秩序的事实,在两年后,无论在何时发现了这一违法事实,对当时的违法行为人不再给予行政处罚。 第二,时效的规定期限是从违法行为发生之日起就开始计算的。 “违法行为发生之日”是指违法行为完成或者停止之日。如,运输违禁品,在路途上用了五天时间,应当以最后一天将违禁品转交他人起开始计算追诉期限。 第三,对于违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。 这里的“连续”状态是指违法行为人连续实施同一种违法行为,基于同一个违法故意,连续实施了数个独立的违法行为,这些违法行为触犯的是同一行政处罚规定。如某违法行为人连续多次出售损害人体健康的“豆猪肉”,这一行为违反了食品卫生法的有关规定,由于多次出售,这一违法行为就是处于“连续”状态的,对其追诉时效的计算,就要从最后一个违法行为实施完毕时计算,也就是从最后一次出售“豆猪肉”的时间计算,对这一连续性的违法行为给予行政处罚。 第四,对于大多数行政处罚案件来说,追究时效为两年,同时也明确规定在行政处罚时效问题上“法律另有规定的除外”。 考虑到违反行政管理秩序的违法行为十分复杂,行政违法案件又千差万别,作出这样灵活的规定有利于行政处罚的有效执行。 实践中,治安管理处罚条例对时效问题作出了规定:“违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的,不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算,违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算”。根据这一规定,对于违反有关治安管理方面的行政违法行为,追诉时效就应以六个月为限,不再执行两年的规定。 我国是一个法治大国,对相关的案件处理和处罚都有较强的时间规定的。相关的行政违法者,如在案件发生的两年内没有收到相关处罚的。我国对这类案件超过时间的,将不再进行处罚了。相关的公民还是要对自己的言行负责,不要轻易的触犯法律。 结语 根据以上规定,对于违反行政管理秩序的违法行为,在两年内未被发现的,无论何时发现,不再给予行政处罚。违法行为发生之日起开始计算追诉期限,对于连续或继续状态的违法行为,从行为终了之日起计算。大多数行政处罚案件的追究时效为两年,但法律另有规定的除外。这样灵活的规定有利于行政处罚的有效执行。对于违反治安管理方面的行政违法行为,追诉时效为六个月。作为法治国家,我国对超过规定时间的案件将不再处罚,因此公民应当对自己的言行负责,避免违法行为的发生。 法律依据 中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十九条 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。 中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十七条 实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。 中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。 |
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