| 问题 | 招标公告需要邀请吗？ |
| 释义 | 招标公告的性质一般属于要约邀请。要约邀请是指希望他人向自己发出要约的表示。例如，拍卖公告、招标公告、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等。 一、要约的法律规定是什么？ 要约是希望和他人订立合同的意思表示。 第一，要约的要件。 要约作为一种意思表示，除了必须具备意思表示的一般要件外，还有其特定的构成要件，包括以下几个方面： 要约是由特定人作出的意思表示。 要约必须具有订立合同的意图。 要约必须向要约人希望与之订立合同的受要约人发出。 要约的内容必须具体、确定。 第二，要约邀请。 要约邀请是指希望他人向自己发出要约的意思表示。向不特定人发出的，大都为要约邀请，如商业广告等。 下列行为属要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书和商业广告。其中商业广告是指商品经营者或者服务提供者通过一定的媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的产品或者所提供的服务的文字、图形或影音作品。从其内容、对象、后果等方面判断，商业广告均不能构成要约，而是要约邀请。但如果广告内容符合要约规定，应视为要约，例如注明为要约或写明相对人只要作出规定的行为就可以使合同成立者，即为要约。 第三，要约的效力。 要约到达受要约人时生效。 要约的效力期间由要约人确定。如未预先确定，则应区分以下两种情况：口头要约，如受要约人未立即作出承诺，即失去效力；书面要约，如要约中未规定有效期间，应确定一个合理期间作为要约存续期限，该期限的确定应考虑以下因素：要约到达所需时间；作出承诺所需时间；承诺到达要约人所需时间。 二、合同的订立有哪些规定？ 《中华人民共和国民法典》 第四百六十九条【合同订立形式】当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。 书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。 以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。 第四百七十条【合同主要条款与示范文本】合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款： (一)当事人的姓名或者名称和住所； (二)标的； (三)数量； (四)质量； (五)价款或者报酬； (六)履行期限、地点和方式； (七)违约责任； (八)解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。 第四百七十一条【合同订立方式】当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。 第四百七十二条【要约的定义及构成要件】要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件： (一)内容具体确定； (二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 第四百七十三条 【要约邀请】要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。 商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。 第四百七十四条【要约生效时间】要约生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。 第四百七十五条【要约撤回】要约可以撤回。要约的撤回适用本法第一百四十一条的规定。 第四百七十六条【要约不得撤销情形】要约可以撤销，但是有下列情形之一的除外： (一)要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销； (二)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作。 第四百七十七条 【要约撤销】撤销要约的意思表示以对话方式作出的，该意思表示的内容应当在受要约人作出承诺之前为受要约人所知道；撤销要约的意思表示以非对话方式作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达受要约人。 第四百七十八条【要约失效】有下列情形之一的，要约失效： (一)要约被拒绝； (二)要约被依法撤销； (三)承诺期限届满，受要约人未作出承诺； (四)受要约人对要约的内容作出实质性变更。 第四百七十九条【承诺的定义】承诺是受要约人同意要约的意思表示。 第四百八十条【承诺的方式】承诺应当以通知的方式作出；但是，根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。 第四百八十一条【承诺的期限】承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。 要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达： (一)要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺； (二)要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。 第四百八十二条 【以信件或者电报等作出的要约的承诺期限计算方法】要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真、电子邮件等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。 三、什么是要约邀请 要约邀请又称为”要约引诱“，它是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他人发出要约，不能因相对人的承诺而成立合同。 如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。但商品广告的内容符合要约规定的，则视为要约。因为要约邀请只是作出希望别人向自己发出要约的意思表示。因此，要约邀请可以向不特定的任何人发出，也不需要在要约邀请中详细表示，无论对于发出邀请人还是接受邀请人，都没有约束力。 |
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