| 问题 | 行政许可的期限是多久? |
| 释义 | 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，按照其规定。 行政机关受理行政许可后，如果不能当场作出决定，需要在受理申请之日起20日内作出行政决定。行政许可采取统一办理的方式，办理的时间不能超过45日，如果45日不能审结的，需要报本级人民政府批准。 一、哪些行政许可可以撤销？ 1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定。行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的行政许可决定，是其在没有按照法定程序，根据法定条件对被许可人的材料和情况进行审查的情况下作出的行政许可决定。 2、超越法定职权作出的准予行政许可决定。行政机关实施行政许可行为，必须遵守职权法定和不得越权的原则。超越法定职权主要有三种情况：超越法定的事项管理权；超越法定的地域管理权；超越法定的级别管理权。 3、违反法定程序作出的准予行政许可决定。违反法定程序作出的准予行政许可决定，是指违反法律规定的程序要件实施行政许可，包括违反法定形式、省略或者颠倒行政步骤等。 4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人授予的行政许可。申请人的申请资格是申请人是否具备提出行政许可申请的条件，申请人不具备申请资格的，行政机关不得受理其行政许可申请。 5、依法可以撤销的其他情形。基于行政许可种类繁多，事项各异，为避免列举不全，从立法技术上考虑，本条第一款在列举了四项可以撤销行政许可的情形外，规定了一项兜底条款。当然，按照依法行政的要求，可以撤销行政许可的其他情形，也得由法律、法规、规章作出规定，而不能由行政许可的实施机关自己说了算。 二、申请行政许可流程 （一）申请程序：行政许可是依申请的行政行为，其启动权在公民、法人或者其他组织。 1、申请一般是书面提出。为了方便申请人，可以以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出，也可以由申请人委托代理人提出。 2、申请人应当如实反映有关情况，提供有关资料。 3、行政机关应当公开行政许可规定，提供申请书格式文本，答复申请人的疑问。 4、行政机关不得要求申请人提交与申请的行政许可事项无关的材料。 （二）受理程序：受理是指行政机关经对公民、法人或者其他组织提出的申请进行形式审查，即申请事项是否属本行政机关管辖范围；是否属于依法需要取得行政许可的事项；是否按规定提交了申请材料；申请材料是否符合规定的格式，根据不同情况，按行政许可法第32条分别作出处理。 （三）决定程序： 1、行政机关对行政许可申请有作出决定的义务。行政机关受理行政许可申请进行审查后，应当在法定期限、按照规定程序作出行政许可决定。 2、作出准予行政许可贪污需要颁发有关行政许可证件的，行政机关应当在法定期限内颁发、送达。 3、行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有查阅权。 4、行政机关作出不予行政许可的决定应当说明理由、告知救济权。不予行政许可必须作出书面决定，说明理由和应当告知申请人享有申请行政复议、提起行政诉讼的权利。 （四）收费：行政机关实施许可和对行政许可事项进行检查原则上不得收取任何费用，除非法律、行政法规另有规定；实施许可收取的费用要全部上交国库，严格实行“收支两条线”管理；实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。 |
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