| 问题 | 行政追偿的法律依据是什么 |
| 释义 | 《国家赔偿法》本条的规定,赔偿义务机关进行追偿,应具备如下条件∶ 一是国家已履行了赔偿责任 行政追偿以国家承担了赔偿责任为前提,这是国家行使行政追偿权必要条件。虽然国家是否履行赔偿责任并不是向工作人员进行追偿的直接原因,但是,在受害人未获得赔偿之前,国家自己的赔偿责任尚未实现,向工作人员追偿会缺乏法律上的正当性,这正是法律将国家履行赔偿责任作为必要条件规定下来的原因所在。 二是行政机关工作人员具有故意或重大过失 行政机关工作人员对侵权行为的发生具有故意或重大过失,是国家行使行政追偿权的主观要件。把行政追偿限制在故意或重大过失的范围内,主要原因是鼓励工作人员发挥主观能动性和抑制违法行政的平衡问题。现代行政事务错综复杂专业性强,为了保障行政机关处理与案件有关的具体情况相适应,法律通常为工作人员留下了裁量的空间,不可能要求每个工作人员凡事都能作出准确无误的判断,不出现任何偏差。 因此,国家赔偿法允许工作人员在一定的限度内,出现差错而不负责任。一方面,有利于保护行政机关工作人员的积极性和创造性;另一方面,也有利于抑制任意或不负责任行使行政职权的问题。如果不问行政机关工作人员有无过错或过错的程度,一律予以追偿,则势必会损伤行政机关工作人员行使职权的积极性和主动性,最终损害了公共利益。 只要具备了上述两个条件,国家就应当行使追偿权。 行政追偿是由于国家的失误造成错误给出了裁定结果，从而导致当事人利益受到侵害的一种补偿机制，一般会根据实际情况以及造成的后果来综合考量可以给到的追偿金额是多少。一般追偿之后，也将会自查责任源头，责任源头通常是由于国家公务员的失误导致。 一、国家赔偿与军事赔偿的构成要件是什么？ 根据《国家赔偿法》的规定和相关立法精神，构成军事赔偿应符合以下几个要件： (1)损害事实的存在。 任何赔偿都是针对损害而言的，没有损害的存在也就无从谈及赔偿。军事赔偿责任也并不例外，其首要条件应是有损害的存在，而且损害必须具备某种性质，才能得到国家的赔偿，并不是任何损害都可以得到国家的赔偿。 ①损害后果已经发生，确实存在现实损害，而不是将来可能发生的不确定的损害； ②损害的必须是人身权、财产权； ③损害的必须是受法律保护的合法权益，违法的利益不发生损害赔偿。也就是说，只有当公民、法人和其他组织的合法权益受到军事机关或军人的损害时，国家才承担军事赔偿责任。 (2)造成损害的侵权主体是国家军事机关及军人或是受其委托的组织和个人。非军事机关及其工作人员造成的损害，军事机关不负军事赔偿责任。 (3)违法行使职权的行为。 根据国家赔偿法的规定，引起国家赔偿责任的必须是国家机关及其工作人员违法行使职权的行为。军事赔偿责任的归责原则也应适用违法原则。即军事机关及军人违法行使职权造成损害的行为引起军事赔偿责任。具体是：①产生损害的行为必须是行使军事管理权的行为，如军事机关或军人在民事活动中的行为，军人的个人行为等都与行使军事职权无关，不构成国家侵权行为；②必须是违法行使职权的行为。 (4)违法行为同损害后果有因果关系。 军事赔偿责任，必须根据军事机关侵权行为与损害事实之间存在某种客观联系时才产生。军事机关的侵权行为是原因，受害人所遭受的损害是结果，二者之间存在这种因果关系是军事赔偿责任成立的必要条件。法律上的因果关系中的原因限于和损害有直接联系的原因，即行为与结果必然是某行为而不是其它行为造成的，如果在行为与结果之间没有这种紧密的联系，因果关系就不能存在。 |
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