问题 | 土地流转过程中承包人改变土地用途的问题突出 |
释义 | 有的地方在流转中改变土地农业用途。如将流转的耕地用于种树或挖鱼塘,有的甚至搞非农建设。有关耕地的改变土地农业用途的问题最为突出。由于种粮效益低,在规模流转的耕地中,很少用于种粮。在流转的土地中,种粮的面积和比重有进一步缩减的趋势。据农业部调查统计,目前农户之间流转土地中用于种粮比重占71.9%,而规模流转入企业、业主的土地中用于种粮比重仅为6.4%。今后不少地方将可能出现流转面积递增、种粮面积递减的情况。在南方部分丘陵山区,有的外出务工农民无偿转出的生产条件较差土地无人耕种,有的出现抛荒。调查中发现流转的土地,除大部分用于种植业用地外,还有部分用在牧业、渔业、和第二、第三产业中,特别是还出现了破坏性比较严重的非农土地流转。个别地区出现了把规模流转的农用土地用于进行土地掠夺式经营,有的甚至取土挖沙、建砖厂、修建永久性固定设施,违背国家关于土地流转的相关政策。 一、农村的土地性质有哪几种 农村土地性质一般大致可以分为三种 一基本农田用地,二集体建设用地,三宅基地用地。 1、基本农田用地 也就是集体耕地,集体耕地现在实行的是家庭承包责任制,是以户为单位承包责任。承包地只能用于农业生产,地面粮食作物和蔬菜大棚及其实种植业,不作他用。“三权分置”政策出台后,把承包经营权分解成承包权和经营权,承包权可以流转、抵押等。 2、集体建设用地 集体建设用地是村集体用来办企业和用于集体公益事业的用地。可以办工厂,建厂房,办企业和学校用地等。 3、宅基地用地 宅基地用地是给村民建房子,解决居住问题的用地。宅基地的取得,需要向村集体申请,按照“一户一宅”的原则审批。宅基地使用面积不能超出当地规定的面积,农村宅基地流转只能在本村集体组织内流转,城市人口禁止购买农村宅基地。 二、土地确权起诉能赢吗?打官司能赢吗? 需要看具体情况和上诉内容。 土地确权意义:首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料,也是农民的“命根子”,一经确权,农民就是土地承包经营权的物权权利人,有利于依法保障农民的土地承包权益。再次,农民可用自己的权证进行抵押贷款。最后,有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险,不仅农户不能放心流转土地,土地规模经营主体也难以安心经营,必然制约现代农业发展。 |
随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条,基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答,是法律学习及实务的有利工具。