| 问题 | 农村土地三权分置是指所有权承包权经营权 |
| 释义 | 农村土地三权分置指形成的所有权、承包权、经营权三权分置。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自的功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。现阶段，随着工业化、城镇化深入推进，农村劳动力大量转移进城，相当一部分农户将土地流转给他人经营，承包主体与经营主体分离，从而使承包经营权进一步分解出相对独立的经营权，实行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行，是对农村土地产权的丰富和细分。这一新的制度安排，坚持了农村土地集体所有，强化了对农户土地承包权的保护，顺应了土地要素合理配置、提升农业规模效益和竞争力的需要。可以说，“三权分置”在新的历史条件下，创新了农村土地集体所有新的有效实现形式，是家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 “三权分置”源于改革实践，主要目的是解决两个方面的问题。一方面，通过科学界定“三权”内涵、边界及相互关系，不断巩固和完善农村基本经营制度，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体等各方权益。另一方面，通过实行“三权分置”，促进土地资源优化配置，培育新型经营主体发展适度规模经营，推进农业供给侧结构性改革，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实的保障。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第九条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。