问题 | 管辖权异议是谁提出的? |
释义 | 管辖权异议的条件、时间、形式和提出要求。只有本案当事人,如被告和有独立请求权的第三人,有权提出管辖权异议。异议必须在法院受理案件后,在提交答辩状期间提出,且应以书面形式提出。异议应向受理案件的法院提出,法院应慎重审查并作出裁定。若异议成立,案件将移送有管辖权的法院审理;若不成立,裁定将被驳回。判决生效后,如当事人对驳回异议的裁定申诉或申请再审,法院经复查后可能改变管辖问题。 法律分析 1、当事人 关于管辖权异议提出的条件,首先就是对于当事人的要求。有权提出管辖权异议的,只能是本案的当事人,其他诉讼参加人无权就管辖问题向法院提出意见,也不得以此为借口不参加诉讼。提出异议的当事人一般是被告和有独立请求权的第三人。原告是提起诉讼的人,故而不会对管辖权提出异议,当然,在发生移送管辖后,原告有权向受移送法院提出管辖权异议,无独立请求权第三人,由于其在诉讼中居于辅助一方当事人的地位而不具有异议权。 2、时间 管辖权异议的时间,必须在法院受理案件之后,并且在提交答辩状期间提出,否则异议无效。超过法定期间,人民法院不再受理。当事人在此期间提出异议后又要求撤回的,法院应予允许。 在案件审理过程中,出现有独立请求权的第三人或追加了案件当事人,他们的管辖异议权不受“提交答辩状期间”的限制。适用简易程序审理的案件,原告可以口头起诉,被告因未收到起诉状,不能书写答辩状,因此管辖异议不受答辩期间的限制。适用特别程序审理的案件,因不存在争议的双方,所以,不存在“提交答辩状期间”,管辖权异议也不受限制。无独立请求权的第三人,在人民法院裁定其承担民事责任的情况下,如对一审管辖权有异议,在二审期间可以根据民事诉讼法第三十八条的规定对管辖权提出异议,这种异议不应受“提交答辩状期间”的限制。 3、形式 诉讼管辖异议应当采取书面形式。但口头形式亦应允许。异议书既可以随答辩状一并提出,也可单独书写。 4、提出 管辖权异议书应向受理该案的人民法院提出。受理该案的法院对该案进行实体审理以前,应先审议当事人对管辖权提出的异议,就对该案是否有管辖权问题作出书面裁定。 对于满足上述形式要件的管辖权异议,人民法院应慎重地进行实质审查。经审查认为异议成立的,由受诉人民法院作出裁定,将案件移送有管辖权的人民法院审理,经审查认定异议不成立的,则裁定驳回。在审查决定作出前,应停止对本案的实体审理。 法院对案件作出的判决发生法律效力后,如果当事人对驳回管辖权异议的裁定和判决一并申诉或申请再审的,法院经过复查,发现管辖虽有错误,但判决正确的,管辖问题不再变动;如经复查,认为管辖和判决均有错误,应按审判监督程序处理。经过再审或者提审,原判决和裁定均被撤销的,应将案件移送有管辖权的人民法院审理。如果人民法院未改变案件的管辖问题,当事人则有权对案件的管辖提出异议。 结语 管辖权异议的条件包括对当事人的要求。只有本案当事人才有权提出管辖权异议,其他诉讼参加人无权提出意见。异议必须在法院受理案件后,且在提交答辩状期间提出。管辖权异议应以书面形式提出,但口头形式也可以。异议书应向受理案件的法院提出,并在实质审理前由法院作出裁定。法院应慎重审查满足形式要件的异议。裁定驳回的异议将继续实体审理,裁定成立的异议将移送有管辖权的法院审理。若判决发生法律效力后仍有异议,经复查后发现管辖错误但判决正确的,管辖问题不变动。若管辖和判决都有错误,应按审判监督程序处理。若判决和裁定被撤销,案件将移送有管辖权的法院审理,当事人有权提出管辖异议。 法律依据 中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第二编 审判程序 第十二章 第一审普通程序 第二节 审理前的准备 第一百三十条 人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议,应当审查。异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。 当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。 中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编 总则 第二章 管辖 第二节 地域管辖 第二十二条 对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。 中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编 总则 第二章 管辖 第二节 地域管辖 第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 |
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