| 问题 | 依法撤回行政许可，是否意味着赔偿或补偿？ |
| 释义 | 行政许可撤销后，行政机关应依法给予被许可人赔偿。行政赔偿是基于行政机关违法行为侵犯相对人合法权益并造成损害的原则，由国家承担赔偿责任。行政赔偿仅适用于行政行为，不包括其他机关的行为。行政赔偿要求违法行为侵犯合法权益并造成实际损害，且由国家承担赔偿责任。行政机关及其工作人员代表国家行使行政职权，因此赔偿责任由国家承担，行政机关及其工作人员是国家赔偿义务人。 法律分析 行政许可依法被撤回以后，由此给相对方造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿还是补偿？？行政许可依法被撤回以后，由此给相对方造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿还是补偿？赔偿。补偿没有惩罚性，只是补充性，一般在行政机关无过错造成损害情况下会有。行政机关违法作出行政许可决定，应当撤销其作出的行政许可决定。对违法的行政许可事项，基于保护公共利益的需要，该撤销的，行政机关应当予以撤销；撤销可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销；既可撤销也可不撤销的，行政机关应当衡量各种利益后决定是否行使撤销权。行政许可决定被撤销时，行政机关应当赔偿被许可人因此受到的损害。 1、赔偿原则：只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。 2、行政违法：只有违法行政行为才能构成行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件，而不以行政主体主观上是否有过错为要件。 3、造成损害：a,行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。首先，违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时，才能构成行政赔偿。b,如果侵犯的不是相对人的合法权益，则不能构成行政赔偿；如果没有侵犯相对人的合法权益，如有利于相对人的违法减免税，就不能构成行政赔偿；如果剥夺的是相对人的非法利益，也不能构成行政赔偿。c,其次，行政侵权造成了实际损害，如果违法行政行为未造成实际损害，如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为，或者该行政损害不是由该行政行为造成，如由于相对人本人过错造成，则不能构成行政赔偿。d,最后，行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立，其职能属国家职能，行政权也属国家权力，行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动，是代表国家进行的，本质上是一种国家活动。e,因此，行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益并造成损害的，应由国家承担赔偿责任，并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样，行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。这样解释大家理解吗？ 结语 行政许可依法被撤回以后，由此给相对方造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿。行政赔偿是在行政主体违法行为侵犯相对人合法权益并造成损害的情况下进行的，其责任由国家承担。行政主体代表国家行政职权，因此应由国家代表行政主体承担赔偿责任。这样的赔偿原则是基于保护相对人权益和维护公共利益的需要。 法律依据 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第三章 行政许可的实施机关 第二十五条 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第一章 总 则 第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。 有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。 中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第一章 总 则 第一条 为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。 |
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