| 问题 | 国家秘密的变更指什么的变更 |
| 释义 | 法律分析： (一)合同管理 合同是项目当事双方的契约，所有的项目行为都应该在合同框架内做出明确，没有合同容易产生法律纠纷同约定不清楚，容易给项目实施和结算带来矛盾隐患。有的项目做完工程后再签合同得项目合同对关键性条款控制不严，例如：合同对工程的范围、内容、标准规定不明确同对结算条款规定不细致同规定的付款比例与有关规定不符，未预留质保金同对违约责任规定不足，缺乏对违约方的制约等等。 (二)概算执行 概算是项目执行的依据，项目要做什么，按照什么标准做，花多少钱，都在概算中做了规定。项目实施的所有内容后和投资控制都应与概算对应，个别不在概算内的内容，应当向概算审批单位申报批准。 有的项目实施过程不按照概算批复执行，例如：擅自提高建设标准大建设范围不属于概算范围内的工程纳入项目建设目出现重大设计变更不报批等等。 (三)计图纸 设计图纸和设计变更是工程实施过程中重要的管理文件，也是项目结算的重要依据，很多施工单位希望通过设计图纸和设计变更增加工程结算。所以设计文件管理的审计是一项重要的工作，在某些项目中甚至成为最关键的审计环节。 有的项目设计深度不够，重要数据提示不清，造成结算时候无据可依的项目只有部分设计图纸就开始招标，造成招标后造价失控的项目设计变更办理不规范，不按照实际的工程绘制附图，仅标注工程量，造成结算与实际不符工图纸不按实际完成情况绘制，造成结算审核时不知道实际完成情况，减少的工程量没有扣除计图纸的编制单位不具备出图资格，出具假的设计变更等等。 (四)工程审计程序 工程管理是项目实施的执行部分，是所有管理工作中最具体最直接的部分，涉及工程内容是否按照合同完成、签证的记录、工期能否满足合同条件、工程质量是否达到约定标准等等，所有的投资完成最后都要反映在工程的成果中，是工程结算最重要的参考。工程实施的过程也是工程成本形成的过程，其过程的记录对工程的结算具有重要意义。 (五)工程结算 结算管理可以说是审计工作的核心工作，直接涉及大额工程费用的支出，而结算的成功必须与结算依据对应，同时还要认真核对计算的过程。这里需要具备对整个项目各个环节的系统性思考，也需要扎实的造价专业知识。 法律依据： 《中华人民共和国审计法》 第五十二条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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