| 问题 | 青海人才引进规定2021 |
| 释义 | 律师分析： 1.在创新激励方面，提出了完善全省公共技术平台共享服务机制，鼓励支持各类技术成果交易转化，鼓励实施技术标准战略等务实举措，大力集聚高端人才项目落地青海发展。比如，省级重点支持的“人才+项目”，可共享全省公共技术平台在技术开发、试验、信息资源、公共设施、产品设计及加工、检测、推广等方面的服务。科技成果来源于省外并落地成功转化的，给予成果受让方20%的财政资金补助，每项最高补助100万元。 2.在科研平台建设方面，提出了鼓励大型企业在青建立研发机构或创新平台，探索“科研飞地”模式，支持“人才+项目”创建国家级科技创新平台，鼓励国内外科技成果转化平台落地青海等政策，着力培植好“人才+项目”健康成长的优质土壤。比如，对在省外建立并经评估命名为省级新型研发机构的，一次性给予100万元奖补，其全职聘用的高层次人才视同在青工作，可申报省级人才计划或科研项目。对新认定的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家野外科学观测研究站，建设期内给予每年200万元的建设与运行经费支持，支持期限不超过5年。 3.在创业扶持方面，提出了配置创业启动支持，帮助各类人才自主创业，鼓励银行保险机构积极开展知识产权质押融资业务，支持企业上市挂牌融资等政策，鼓励支持人才创新创业，“扶上马”“送一程”。比如，各类自主创业的人才，可申请期限不超过3年的创业担保贷款，按规定给予贷款贴息。对世界500强、中国500强、中国民营500强企业在青海建立的独立法人研发机构或创新平台，分别给予500万元、400万元、300万元一次性科研经费奖励。 4.在人才引育方面，提出了遴选高端人才（团队）进行重点支持，优先推荐申报国家和我省各类人才科技计划，柔性引进人才劳务报酬可以在聘用单位成本中列支，企业中具有高级职称或博士学位的人才可招聘为编制内人员等政策，不断拓宽人才发展通道。比如，每年遴选30个左右高端人才（团队）重点支持，按A、B、C三类，分别给予150万元、100万元、40万元奖励。明确规定柔性引进人才劳务报酬可以在聘用单位成本中列支，企业柔性引进高层次人才所支付的奖励和劳动报酬，可以按规定在企业所得税税前扣除。 5.在荣誉表彰方面，根据引进人才签订协议服务期和实际服务年限，对考核优秀的引进人才授予“昆仑英才贡献奖”荣誉奖牌和证书。 6.在服务保障方面，明确了各地各单位应为人才及团队提供的具体服务管理举措。比如，要求各单位要在交通便利、配套齐全的区域配置人才公寓，为“人才+项目”成员提供安居服务。给予团队充足的资金支持，为团队提供良好的科研、工作和生活条件。 【法律依据】： 《青海省“人才+项目”支持服务办法(试行)》 一是在创新激励方面，完善青海公共技术平台共享服务机制，鼓励支持各类技术成果交易转化，鼓励实施技术标准战略等务实举措，大力集聚高端人才项目落地青海发展。省级重点支持的”人才+项目“，可共享全省公共技术平台在技术开发、试验、信息资源、公共设施、产品设计及加工检测推广等方面的服务。科技成果来源于省外并落地成功转化的，给予成果受让方20%的财政资金补助，每项最高补助100万元等等。 二是在科研平台建设方面，鼓励大型企业在青建立研发机构或创新平台，探索科技飞地模式，支持“人才+项目”创建国家级科技创新平台，鼓励国内外科技成果转化平台落地青海等政策，着力培植好“人才+项目”健康成长的优质土壤。对在省外建立并经评估命名为省级新型研发机构的，一次性给予100万奖补，其全职聘用的高层次人才视同在青海工作，可申报省级人才计划或科研项目，对新认定的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家野外科学观测研究站建设期内给予每年200万的建设与运行经费支持，支持期限不超过5年。 三是在创业扶植方面，配置创业启动支持，帮助各类人才自主创业，鼓励银行保险机构积极开展知识产权质押融资业务，支持企业上市挂牌融资等政策，鼓励支持人才创新创业。各类自主创新的人才，可申请期限不超过三年的创业担保贷款，按规定给予贷款贴息。对世界500强、中国500强、中国民营500强企业在青海建立的独立法人研究机构或创新平台，分别给予500万、400万、300万一次性科研经费奖励。 四是在人才引育方面，提出了遴选高端人才团队进行重点支持，优先推荐申报国家和青海省各类人才科技计划，柔性引进人才劳务报酬，可以在聘用单位成本中列支，企业中具有高级职称或博士学位的人才，可招聘为编制内人员等政策，不断拓宽人才发展通道。 五是在荣誉表彰方面，根据引进人才签订协议服务期和实际服务年限，对考核优秀的引进人才，授予昆仑英才贡献奖荣誉奖章和证书。 六是在服务保障方面，明确了各地各单位应为人才及团队提供的具体服务管理举措。要求各单位要在交通便利配套齐全的区域，配置人才公寓，对“人才+项目”成员提供安居服务，给予团队充足的资金支持，为团队提供良好的科研工作和生活环境等等。 |
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