| 问题 | 政府哪个级别才有权进行征地？ |
| 释义 | 《中华人民共和国土地管理法》规定，国务院批准征收基本农田、超过35公顷的耕地和超过70公顷的其他土地；其他土地征收需省、自治区、直辖市人民政府批准并报国务院备案。征地由县级以上地方政府公告并组织实施，征地补偿和安置方案经批准后由市、县政府土地行政主管部门实施。乡镇、街道、村委会、拆迁公司、评估公司等可参与拆迁工作，但无权征地，只是帮忙执行。 法律分析 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收上述规定以外的其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案后方可实施。第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。第十一条规定：征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。可见，能够组织和实施征地的，只能是市县人民政府及其土地行政主管部门，但是，征地拆迁工作周期长、任务重，不可能全部靠县政府和土地行政主管部门来操作，因此，具体实施中还会授权或者委托乡镇、街道、村委会、拆迁公司、评估公司等参与到拆迁工作中来，但这不意味着这些机关或者机构就有权征地，他们只是帮忙的，不能以自己名义实施征地。 拓展延伸 政府征地权力的层级分配及执行机制 政府征地权力的层级分配及执行机制涉及多个层面。在中央政府层面，征地权力通常由国家发改委或国土资源部负责。各省级政府则在中央政府的指导下，根据地方实际情况进行权力分配。在地方政府层面，征地权力一般由市县政府行使。执行机制方面，通常会设立专门的征地管理机构，负责征地程序的规范和监督。征地程序包括土地调查评估、征地补偿协商、征地决定、征地补偿支付等环节，确保征地过程合法、公正、透明。此外，相关部门还会加强对征地程序的监督和评估，确保征地行为符合法律法规，保障被征地人的合法权益。 结语 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征地权力的层级分配及执行机制涉及多个层面。在中央政府层面，征地权力由国家发改委或国土资源部负责。各省级政府则在中央政府的指导下，根据地方实际情况进行权力分配。在地方政府层面，征地权力由市县政府行使，并设立专门的征地管理机构，负责规范和监督征地程序。征地过程必须合法、公正、透明，确保被征地人的合法权益得到保障。相关部门还会加强对征地程序的监督和评估，确保征地行为符合法律法规。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。 |
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