| 问题 | 建设工程违法发包的种类与表现 |
| 释义 | 违法发包行为包括：建设单位发包给个人、无资质单位；未按法定招标程序发包；设置不合理招标条件；将单位工程分包给不同承包单位。建设单位与承包单位应签订合同，禁止违法发包、转包、违法分包和挂靠，保障工程质量和安全。发现违法行为可向相关部门举报。 法律分析 属于违法发包的情形：(一)建设单位将工程发包给个人的;(二)建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的;(三)依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的;(四)建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的;(五)建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。风险提示：建设单位与承包单位应严格依法签订合同，明确双方权利、义务、责任，严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠，确保工程质量和施工安全。任何单位和个人发现违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的，均可向工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门进行举报。 拓展延伸 建设工程违法发包的影响与应对措施 建设工程违法发包对社会和经济造成了严重的负面影响。首先，违法发包可能导致工程质量下降，给人民群众的生命财产安全带来潜在风险。其次，违法发包破坏了市场秩序，扰乱了正常的竞争环境，损害了合法企业的利益。此外，违法发包还导致了资源浪费和不公平分配，影响了社会的可持续发展。 为了应对建设工程违法发包问题，需要采取一系列的措施。首先，加强监管力度，建立健全的法律法规和监督机制，对违法发包行为进行严厉打击。其次，加强宣传教育，提高公众的法律意识和风险意识，增强对违法发包行为的警惕性。同时，加强行业自律，推动建设工程市场的规范化发展，提高企业的诚信意识和责任意识。此外，还需加强合作与协调，形成多部门联动的工作机制，共同推进建设工程领域的合规治理。 通过以上措施的有效实施，可以减少建设工程违法发包的发生，降低其对社会和经济的影响，促进建设工程行业的健康发展。 结语 建设工程违法发包，对社会经济带来严重负面影响。需加强监管、宣传教育，提高法律意识和风险意识。行业自律、规范发展，增强企业诚信和责任意识。加强合作与协调，形成多部门联动机制，共同推进建设工程合规治理。实施以上措施，减少违法发包，促进行业健康发展。 法律依据 中华人民共和国公路法（2017修正）：第三章 公路建设 第二十三条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。 中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。 建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。 |
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