| 问题 | 监管企业是投资项目的什么主体 |
| 释义 | 是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体， 监管企业投资应当遵循下列原则： （一）聚焦主业，优化布局。符合国家和河北省国民经济和社会发展规划及产业政策，符合企业发展战略规划，体现出资人意愿。坚持国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性、战略性新兴产业集中，向产业链、价值链的中高端集中，向有核心竞争力的优势企业集中，努力提高国有资本投资的质量和效益。坚持聚焦主业，大力培育和发展战略性新兴产业，从不具备优势的完全竞争性领域有序退出，严格控制非主业投资。严格控制管理层级，原则上不再设立管理层级超过三级的子企业。 （二）规范运作，权责对等。遵守我国法律法规以及投资所在国（地区）法律法规、商业规则和文化习俗，规范履行投资决策和审批程序。监管企业与其他股东合作时，应坚持同步出资、同股同权的原则。 （三）效益优先，兼顾保障。遵循价值创造和市场化理念，着力提高投资回报水平，促进投资价值最大化。对处于充分竞争行业和领域以获取收益为主要目的的商业性投资项目，监管企业应坚持效益优先，着力追求投资回报；对以提供公共服务、保障民生、履行社会责任等为主要目的的公益性投资项目，监管企业应在满足社会效益的基础上，兼顾企业经济效益。 （四）量力而行，严控风险。投资规模应与企业资本实力、融资能力、行业经验、管理水平和抗风险能力相适应，不得因投资大幅推高资产负债率。强化投资前的风险评估、系统论证和风险控制方案制定，做好投资项目实施过程中的风险管控、预警和处置，防范投资后项目的运营风险，确保投的准、管得住、收得回，防止国有资产流失，保障国有资本保值增值。 法律依据： 《河北省国资委监管企业投资监督管理办法》第六条 是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体，主要包括以下职责： （一）依法制定并执行企业投资管理制度和投资决策程序； （二）编制并实施企业发展规划和年度投资计划； （三）依据功能定位和发展战略规划，合理确定投资方向、策略和标准； （四）开展投资项目可行性研究、尽职调查、审查论证等前期工作； （五）进行投资决策并承担相应的投资风险，对特别监管类项目履行决策程序后报省国资委审核； （六）组织实施投资项目，加强投资项目全过程管理和风险控制； （七）开展投资统计、分析和后评价工作； （八）履行投资信息报送义务和配合监督检查义务。 |
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