| 问题 | 非基本农田可以建房吗? |
| 释义 | 一、非基本农田可以建房吗? 非基本农田符合条件的可以建房。 非基本农田上建房要办以下手续： 1、已办《集体土地使用权证》的，向当地乡镇政府规划办报告，办理《规划许可证》即可建设； 2、未办理《集体土地使用权证》的：提供身份证、户口本复印件（原件核对）；向村委会申请，村委会审核同意后分别报乡镇国土所和规划办，办理《规划许可证》和《集体土地使用权证》后方可建设。其中：在原有宅基地建房的需本组组长签字，新开基建房的，需本组三分之二以上农户签字（或按手印或盖章），并应缴纳耕地占用税。 非基本农田与基本农田区别如下： 1、产量不同：基本农田主要是高产优质的那部分耕地。非基本农田则为除基本农田的耕地，产量良莠不齐。 2、划分不同：根据相关规定：下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田。铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。而非基本农田则是耕地中除去基本农田的部分。 3、用途要求不同：基本农田保护的“五不准”：不准非农业建设项目占用基本农田（法律规定的除外）；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外；不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。 二、基本农田和非基本农田的区别有哪些? 1、产量不同：基本农田主要是高产优质的那部分耕地。非基本农田则为除基本农田的耕地，产量良莠不齐。 2、划分不同 根据《基本农田保护条例》第十条：下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理： (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地; (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田; (三)蔬菜生产基地; (四)农业科研、教学试验田。 (五)铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区; (六)需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。而非基本农田则是耕地中除去基本农田的部分。 3、用途要求不同 基本农田保护的“五不准”：不准非农业建设项目占用基本农田(法律规定的除外);不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围;除法律规定的国家重点建设项目以外;不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。此外新增建设用地计划在连续4年减少的基础上，今年再减少20万亩，其中占用耕地规模也相应减少。鼓励各地建立耕地保护补偿机制，对履行耕地保护责任的农民和村集体组织予以奖补。对于永久基本农田将实行特殊保护。已经划定的永久基本农田，一般建设项目不得占用，重大建设项目确实无法避让的必须严格论证，按法定程序报批，对擅自占用永久基本农田的行为要严肃处理。非基本农田则只需要向村委会及相关政府部门报备即可 |
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