| 问题 | 实施管制依据有哪些? |
| 释义 | 罪行性质轻、危害小或者人身危险性较小的可以适用管制。适用管制要注意：管制期限；管制执行。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。 一、拘役和管制的区别是什么？ 1、含义与性质不同：拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动改造的刑罚方法。而管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，进行社区矫正的刑罚方法。 2、期限不同：拘役的期限为1个月以上6个月以下。数罪并罚时，最高不得超过1年。管制的期限为3个月以上2年以下，但是在数罪并罚时，可以延长到3年。管制的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。 3、对象不同：拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微、社会危害性不大的犯罪。而管制适用于罪行性质轻、危害小、行为人人身危险性较小的犯罪。 4、执行不同：被判处拘役的犯罪分子，由公安部门就近执行。被判处拘役的犯罪分子在执行期间享有两项待遇：一是探亲；二是参加劳动，可以酌量发给报酬。而被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 二、判处拘役需要具备哪些条件 对某一罪犯是否适用拘役刑，应当具备两个条件：一是犯罪的客观危害程度较轻，只需要处以短期剥夺人身自由的刑罚；二是犯罪人的人身危险性较小，只需要以短期关押，就可以达到教育改造罪犯的目的。司法实践中拘役的适用主要有以下几种情况： 1、当拘役与有期徒刑共处一个法定刑幅度，作为法定最低刑时，凡犯罪情节较轻，不足以判处有期徒刑，且无减轻情节的犯罪分子，拘役可作为最轻刑罚直接适用。也可对于罪该处以有期徒刑，但具有从宽处罚情节的罪犯，作为从轻处罚的刑种予以适用。 2、当拘役与有期徒刑、管制同处于一个法定刑幅度，管制是该种罪法定最低刑时，拘役可直接适用于犯罪情节较轻，不足以判处有期徒刑，但判处管制又嫌轻，可以直接适用拘役。如果本应适用有期徒刑或者管制，但具有从重处罚或从轻处罚情节的犯罪分子，拘役即可作为从重或从轻量刑结果适用。 3、当有期徒刑作为法定最低刑时，如果犯罪分子本应判处有期徒刑的最低限(6个月)，但因具有减轻处罚情节，需要减轻处罚的，拘役可作为减轻量刑结果适用。 确定拘役刑刑期的长短，基本上应按确定有期徒刑刑期的方法进行。首先要根据犯罪行为的客观危害大小确定参考宣告刑，作为进一步量刑的基础；其次，根据犯罪分子的主观恶性和人身危险性、可改造的难易程度，提出参考宣告刑，然后在参考宣告刑的基础上进行修正，作为基础宣告刑；最后，综合考虑刑法规定的各种有关从轻、减轻、从重情节是否适用，对基础宣告刑作进一步的调整，再确定正式判决的宣告刑。 |
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