| 问题 | 公司被吊销后是否可以重新开始运营？ |
| 释义 | 企业法人被吊销营业执照并不意味着企业主体资格消灭，而是解散程序的开始。吊销只是一种行政处罚措施，企业仍需进行清算、注销、公告等程序才能彻底终结解散。吊销限制了企业的经营权，但并未剥夺其民事主体资格。被吊销营业执照的企业仍具备起诉资格，可以成立清算组或以自己名义起诉。非法人企业的被告可包括投资人、合伙人、法人开办者，具备法人资格的企业可追加清算主体为被告。 法律分析 可以。 1、企业法人被吊销营业执照，只是企业解散程序的开始而不是终结。我国法律、行政法规对企业法人由设立到终结定出了一套严密的法律程序。法律规定，各类企业法人解散到终结都必须经过清算程序。由上述法律规定可以总结出，解散程序从开始到企业法人注销登记要经过下列程序： (1)成立清算组； (2)依法严格清算； (3)清算结束后，清算报告要报股东大会或主管机关确认； (4)注销登记； (5)公告。这五项法律程序全部进行终结后，解散程序才告结束，企业法人主体资格才归于消灭。 2、企业因违反法律，行政法规被国家工商行政管理部门吊销企业法人营业执照的情形并不当然的产生企业主体资格消灭的结果。因为，吊销只是企业解散的一个事由，企业在没有经过必需的清算、注销、公告就没有根本消灭。吊销企业法人营业执照，是国家工商行政管理部门对企业法人因违反法律、行政法规的违法行为的一种行政处罚措施，其隐含一种可以在特殊条件下"恢复"的潜在意义。比如：最常见的企业因两年未参加年检这一违反行政法规的行为。该行为属于吊销企业法人营业执照事由之一，但是，当下年企业法人又参加年检并符合年检条件时，该企业法人的经营权自行恢复，不需要进行重新登记，这一点也可以说明吊销营业执照并不是企业法人立即消灭的程序，企业经营权的再行恢复不是没有法律可能，且也是有法律依据的。正因为如此，吊销并没有剥夺企业法人的民事主体资格，而只是剥夺了其生产经营权，实质上是对企业法人的民事权利能力和民事行为能力的一种限制，是将其经营范围限制在清算活动之内，包括以自己的名义起诉和应诉。只不过此时的公司是受到一定限制的，正如自然人中限制民事行为能力人在死亡前的民事主体资格不能被剥夺一样，企业法人在因违法吊销营业执照后其民事主体资格同样不能被剥夺。 因此，被吊销营业执照的企业不论是否具有法人资格，均是适格的原告，如成立有清算组，清算组为原告，如未成立，则企业可以自己名义起诉。在被吊销营业执照的企业作被告时，如企业为非法人企业，则列其投资人、合伙人、法人开办者为被告。对于具备法人资格的企业，如成立有清算组，则清算组为被告。否则，可追加清算主体为共同被告承担相应的责任。 结语 根据以上情况，被吊销营业执照的企业无论是否具有法人资格，均可作为原告提起诉讼。如果企业为非法人企业，则投资人、合伙人、法人开办者可列为被告。对于具备法人资格的企业，如成立有清算组，则清算组可作为被告。如果没有成立清算组，则可追加清算主体为共同被告承担相应责任。被吊销营业执照并不意味着企业主体资格消亡，而是限制了其经营权，企业仍然保留民事主体资格。因此，在适当的条件下，企业法人的经营权有可能恢复，这是有法律依据的。 法律依据 中华人民共和国个人独资企业法：第四章 个人独资企业的解散和清算 第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。 中华人民共和国全民所有制工业企业法（2009修正）：第二章 企业的设立、变更和终止 第十九条 企业由于下列原因之一终止： （一）违反法律、法规被责令撤销。 （二）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。 （三）依法被宣告破产。 （四）其他原因。 |
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