| 问题 | 行政强制代履行的原则 |
| 释义 | 1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则) 2、行政强制适当原则(合理性原则) ①能不实施就不实施 ②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当 ③选择适当的强制手段 3、教育与强制相结合原则 4、禁止利用行政强制权谋取利益原则 (1)不得使用被查封、扣押的财产 (2)不得收取保管费; (3)收支两条线; (4)合理确定代履行费用。 5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则 一、行政强制代履行应具备的条件 代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 代履行必须同时具备四个要件: 1、存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。 2.、该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。 3.、代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。 4.、由义务人承担必要的费用。 二、行政强制执行的特征 1、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。2、行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类: 一类是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施; 另一类是由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。 3、行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。 4、实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。 |
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