| 问题 | 三胎政策何时开始实行？ |
| 释义 | 2021年,中国放开了三孩政策,允许夫妇生育三个孩子。此举是为了应对人口老龄化和劳动力短缺的问题。目前,中国的人口出生率不断下降,而人口老龄化问题日益严重。到2025年,中国65岁及以上的老年人口将超过3亿,成为全球老龄化程度最高的国家。因此,放开三孩政策有助于缓解人口老龄化的压力,同时也有助于促进经济增长和拉动内需。 法律分析 我国在2021年放开了三孩政策，允许夫妇生育三个孩子。 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 二、为什么国家开始鼓励生三孩? 1、出生率不断下降：由于计划生育以及独生子女政策，导致中国人思想意识改变，从多生到优生少生，甚至出现部分家庭不生的现象，这就导致出生率低下。2013年，中国每千人对应的新生儿仅为12.1。世界银行的数据显示，中国12.1‰的出生率低于美国的13‰、马来西亚的18‰以及越南的16‰。 出生率下降，直接导致未来劳动力紧缺，中国经济的发展，过于依赖人口红利，一旦失去人口优势，用工成本必将上升，就会导致众多劳动密集型产业往东南亚等地区迁移。 2、人口老龄化：据估算在20年后，中国60岁以上的老年人会增加到4.3亿，老年人的增多，会增加养老医疗成本，增加年青人赡养负担。 3、在2014年，中国城镇养老金亏空已经超过万亿人民币，而养老金制度，等于是这一代人养上一代人。老年人越来越多，年轻人却越来越少，导致上缴的养老金就越少，那么，如此循环下去，养老金缺口将会不断扩大。 4、促进经济增长，拉动内需。 结语 国家放开三孩政策，是为了应对人口老龄化、劳动力短缺和促进经济增长等多方面问题。近年来，中国的人口出生率持续下降，出生率低于世界平均水平，人口老龄化问题日益突出。放开三孩政策有助于增加人口数量，缓解劳动力短缺，同时也能促进经济增长，拉动内需。 法律依据 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 |
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