| 问题 | 国营企业海外并购的法律规定有哪些 |
| 释义 | 一、中国国营企业在面临海外并购这种投资决策时注意把握以下几个原则： 1、并购一定要与企业的发展战略相吻合。 2、必须根据自身优势发展。 3、根据企业本身的管理理念，文化和并购项目是不是可以融合。同时，在海外并购这个过程中成功的关键是到底中国国营企业能不能融入当地的文化。对于“走出去”的国营企业来说买下来仅仅是开始，最艰难复杂的往往不是并购本身，而是并购之后的资产整合和跨国文化理念的整合过程。对企业驾驭和整合能力需要长时间努力，这需要管理层有一个长期的计划和目标。 二、相关的法规： 我们国家现在目前海外收购的法规是非常的单薄，主要是一些办法和暂行规定，第一个法规是《对外投资过别产业指导目录》，是商务部外交部直接发的，这是2004年下半年发布的，总归涵盖了67个国家。这个指导目录规定在以上的67个国家相规定的产业当中，会享受国家的优惠政策，主要是有外汇、资金、税收、海关还有一些出入境的政策。 第二个法规是《国务院关于投资体制改革的决定》，这是2004年7月16日颁布，颁布之日起生效。这决定，他规定3000万美元对外投资，和一千万美元以上的非资源性的对外投资，要经过发改委的批准。 第三个法规是《境外投资项目的暂行管理办法》，这是发改委在2004年10月9日颁布的，颁布之日起生效。这个办法是对国务院规定的细化。它还主要细化为资源类的开发类项目，两亿元以上，和用汇恶毒两千元一上的，发改委批准。 第四个法规是《境外投资核准事项的规定》及，商务部2004年10月1号规定的，同时也生效。 三、国营企业海外并购的现状 自加入WTO以来，伴随着经济全球化的大趋势，中国国营企业的海外并购活动已非常活跃，步伐逐渐加快，无论是境外投资、对外承包工程，还是对外劳务合作，都有了较大幅度的增长。近年来，我国国营企业更是在内外部原因的影响下掀起了海外并购的浪潮。即使遭到金融危机打击，但是“走出去”战略还是得到了积极的实施。海外并购的单位数量及金额还在不断上升。 1、国企海外并购的规模不断扩大。 2、国企海外并购受发达国家政治因素干扰严重。在并购中政治因素显得非常重要。中国企业海外并购动机多是为了获取有形或无形资源，由此而必然导致目前中国企业海外并购的目标企业集中于欧美等发达国家。由于中国的具体国情，政府仍然在涉及中国国营企业的并购交易中扮演着举足轻重的角色，其参与程度远高于其它国家的一般情况。近年来中国的经济实力不断上升，使一些国家产生了较强的戒备心理和竞争心态，在政治上也招致更多猜忌。西方国家担心中国的国营企业海外收购会危害其国家安全并加深与中国的政治利益冲突，使中国国营企业海外并购的道路更加的崎岖。 3、国企在海外并购中运用了国际融资技巧。 4、海外并购手段和方式更加的多元化。尽管现金在跨国收购活动中仍是主要的支付方式，近年来的交易显示，股票和其它证券的使用亦见增长。 5、并购的行业在不断的拓展。随着中国宏观经济的发展，中国国营企业海外并购的行业与前几年相比已有较大的变化，主要表现在以下两个方面。 1、虽然能源资源仍然是并购的主题，但其比例有所降低，电信、金融、交通等行业的并购已有较大比例的上升，其中最为突出的是金融行业的并购。 2、在自然资源中，有色金属行业也成为海外并购的热门行业。 |
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