| 问题 | 事业编备案制是什么意思 |
| 释义 | 所说的备案制，是备案制事业单位的用人方式。见到“备案”的同时，我们还可以在公告里看到“聘用”的字样。而聘用制，一般是指以合同的形式，确定事业单位与你本人之间人事关系的用人制度。就是说，实行备案制的事业单位与你签订聘用合同后，一定会在人社部门进行备案。所谓的备案制事业单位，是说那些在改革后仍然保留事业单位性质，但取消事业编制的单位。这些单位在用人方面，只需要向政府编制机构进行备案就可以。这些单位虽然没有了编制，但工作人员的数量，仍然需要编制机构进行核定。这种备案制，虽然并没有给出一个明确的编制，但与传统的事业编没有太大的区别。 一、事业编上班是否有劳动合同？ 不签劳动合同。劳动合同书与人事厅发的事业单位聘用合同的差别是：一、劳动合同是用人单位和劳动者依据劳动合同法，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系订立劳动合同。聘用合同是事业单位与职工按照国家的有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，订立的关于履行有关工作职责的权利义务关系的协议。二、事业单位是具有中国特色的组织。所谓事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。国家对事业单位实行编制管理，按照编制核算拨款的数额。目前事业单位编制都是多年前核定的，编制基数多年不变，不能满足事业单位不断发展的需要。在编制满额的情况下，各事业单位只好大量扩充编外人员和其他人员，这样造成事业单位人员结构复杂，人事管理分割。事业单位人员结构，归纳起来分为三类： 第一类是编制内聘用人员，包括签订聘用合同的编制内聘用人员和无须签订聘用合同的编制内聘用人员； 第二类是编制外人员，包括档案内部管理的编外人员和档案外部管理的编外人员，编外人员一般实行企业化管理，与事业单位签订劳动合同；第三类是劳务派遣人员，是通过劳务派遣形式招用的。 二、聘用合同与劳动合同之间有什么区别 聘用合同和劳动合同的区别有： 聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式，具有劳动合同的基本特征，其基本制度与劳动合同相一致。但是，由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业，所以又与狭义劳动合同（企业劳动合同）有一定的区别，主要有以下方面： 1．适用范围不同。狭义劳动合同适用的主体为企业，聘用合同适用的范围主要为事业单位。企业的生产活动以营利为目的，事业单位从事的服务活动属于社会公益事业，在实现其经济效益的同时，必须把社会效益放在首位。 2．政府干预的程度不同。目前事业单位仍在改革当中，作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体，这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。国家在编制管理、经费管理、工资制度等一些重要方面，对事业单位仍实行宏观管理。 3．管理监督部门不同。按照国务院各部门的职能分工，目前，事业单位和企业分别由国务院人事部、人力资源和社会保障保障部对其进行宏观政策指导和监督。 【本文关联的相关法律依据】 《事业单位人事管理条例》第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 《事业单位人事管理条例》第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 《事业单位人事管理条例》第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 |
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