| 问题 | 必须采用招投标方式的工程建设有哪些？ |
| 释义 | 工程建设必须采取招投标的方式，无论是大型基础设施和公用事业项目，还是使用国有资金或国家融资的项目。招标公告是公布交易标准和条件，吸引投资者参与投标的一种文书。招标有利于促进竞争，提高经济效益，节约成本，降低造价，确保质量，缩短工期。 法律分析 工程建设必须采取招投标的方式，主要有： (一)大型基础设施和公用事业项目。 煤炭、石油、天然气等能源项目，铁路、公路、管道、水运等交通项目，邮政、电信枢纽等邮电电讯项目灌溉、水利枢纽等水利项目，道路、桥梁、地铁等城市设施项目，生态环境保护项目，供水、供电等市政工程项目，科学教育文化等项目，卫生、社会福利等项目，等等。大型基础设施和公用事业项目必须采取招标的方式，首先是根据项目的性质确有定的，直接关系到社会公共利益和公共安全，因此，不论其建设资金来源如何，即使是私人投资的，也必须进行招标。 (二)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目。 1、使用各种级政府的财政预算资金的项目； 2、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金(如铁路建设基金、公路建设基金、三峡工程建设基金等)的项目； 3、使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； 4、使用国家发行债券所筹资金的项目； 5、使用国家对外借款或担保所筹资金的项目； 6、使用国家政策性贷款的项目； 7、国家主体融资的项目。 招标公告 招标公告是指招标人在进行工程建设、货物采购、服务需求、合作经营或大宗商品交易时，公布交易标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。 招标公告内容包括：招标人、项目名称、招标时间、报名时间和开标时间以及招标代理机构或业主联系方法等内容。以吸引投资者参加投标。其通常由标题，标号，正文和联系方式四部分组成。 在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。 结语 招标公告是工程建设、货物采购、服务需求等项目中的一种文书，旨在公布交易标准和条件，吸引投资者参与投标。招标的必要性主要体现在大型基础设施和公用事业项目以及使用国有资金或国家融资的项目上。通过招标，可以促进竞争，加强经济联系，提高经济效益。招标者可以通过招标公告选择合适的承包单位或承包人，从而节约成本、降低造价、缩短工期或交货期，确保项目质量，推动经济效益的提升。 法律依据 中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。 建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 |
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