| 问题 | 理解免除处罚与不予处罚的区别 |
| 释义 | 不予处罚和免除处罚是行政执法机关对于某些违法行为不予以行政处罚的情形。不予处罚包括精神病人、间歇性精神病人和未满14岁的行为人。而免除处罚是因为存在法定事由，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚。 法律分析 (1)不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。(2)免除处罚免除处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。 拓展延伸 解析免除处罚与不予处罚的区别及其法律适用 免除处罚与不予处罚是两种法律概念，在法律适用上有明显的区别。免除处罚是指根据特定情况或法律规定，对违法行为不予追究或减轻处罚的情况。而不予处罚是指在特定情况下，法律主体明确认定违法行为并不构成犯罪或者不符合构成违法的要件，因此不对其进行处罚。 免除处罚通常是基于对违法行为人的特殊情况进行综合考虑，如自首、立功、悔过等。而不予处罚则是基于对违法行为本身的认定，即认为其并未达到构成违法的标准。 在法律适用上，免除处罚通常需要经过特定程序和机构的审查和决定，而不予处罚则是由执法机关根据事实和法律判断作出的决定。 总之，免除处罚与不予处罚在法律适用上有明显的区别，前者是对特定情况进行减轻或不追究的处理，后者是在认定行为不符合违法要件的基础上不进行处罚。 结语 不予处罚和免除处罚是法律上两个不同的概念。不予处罚是指根据特定情况或法律规定，认定违法行为不构成犯罪或不符合违法要件，因此不予追究责任。免除处罚则是基于对违法行为人的特殊情况进行综合考虑，如自首、立功、悔过等，减轻或取消处罚。两者在法律适用上有明显区别，需要根据具体情况进行判断和决定。 法律依据 《中华人民共和国刑法》第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 |
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